從三段岸線看微山湖治理

人民日報

從多頭管、無人管，到協同治理、齊抓共管，微山湖變清了，湖岸邊不同地區的人也變得越來越親了。

“這是微山湖的‘水下森林’，水多清！”山東濟寧市生態環境局微山縣分局局長范燕強點開手機里的視頻展示。

微山湖位于山東、江蘇交界處，與南陽湖、獨山湖、昭陽湖共同組成南四湖。因為微山湖面積最大，南四湖習慣上也被稱為微山湖，由于涉及蘇皖魯豫四省，交界區域多，“都管”又“都不管”，曾經污染嚴重、糾紛頻發。

治水不易，跨界治水更難。行走微山湖畔，三段岸線因治理機制改革而帶來的變化，以及沿湖各地形成聯合機制、共同治理微山湖的努力和成效集中顯現。

一段岸線，在港河邊。

港河是山東微山縣和江蘇沛縣界河，是微山湖主要支流之一。微山縣、沛縣建立邊界河湖治理聯合機制，微山湖治理普遍存在的邊界不清、標準不一等問題找到突破口。

如今的港河沿岸，水清岸綠、草木繁茂。港河北岸是微山縣西平鎮六營村，沿河是村民房屋；對岸的沛縣大屯街道，河邊是一排廠房。過去，兩邊的生產廢水、生活污水直排港河；現在，污水通過管網進入污水處理廠。這幾年，兩地通過多次聯合執法，清理了交界地帶的“散亂污”企業，從源頭為微山湖“減負”。

變化，不只在港河。2020年以來，微山湖地區縣域協同發展座談會多次召開。環湖省份相關縣市區以保護微山湖生態為目標，探索建立聯合機制。

標準不一的問題也得到解決。由生態環境部牽頭，四省涉及微山湖治理的水污染物綜合排放標準今年4月統一實施，打破行政區劃限制，上下游、左右岸保護有了統一標準。

一段岸線，在渭河村。

針對微山湖治理中一些地區存在的漁民安置問題，四省高效協同、積極探索，讓生產、生活和生態發展得以兼顧。

在微山縣高樓鄉渭河村，河道兩邊排列著70多條住家船，一條船就是一戶人家。每條船都有兩根管道與岸邊相連，銀色的是自來水管，供船上飲用；黑色的是污水管，收集船上的生活污水。

村民過去吃住在湖上，生活污水直排入湖。近年來，大家響應號召退漁還湖，村里開始發展“漁家水街”特色旅游，對治水的意愿更強。

為解決生活污水問題，2020年，濟寧市生態環境局微山縣分局、高樓鄉政府聯合為住家船安裝排污設施，并在岸邊就近建設污水處理站。

還有一段岸線，是位于沛縣楊屯鎮的湖西大堤。

站在湖西大堤遠眺湖面，湖水澄澈、白鷺翩躚。這片水域，曾是蘇魯兩省交界處的一片養殖地，為集中保護微山湖，兩地協同、共治共護。

沛縣河長辦辦公室主任王磊拿出兩張對比圖：一張是以前的大堤，湖面被隔成一個個不同形狀的格子，是當時漁民養魚的圈圩；另一張是如今完成退圩還湖的湖面，清爽開闊。

2020年10月，山東濟寧市致函江蘇徐州市，商請同步開展微山湖魚塘退養工作；為加大微山湖保護力度，兩地協同推進、有序完成，清退的水域分別劃入山東南四湖省級保護區和江蘇省的生態保護紅線區域，實行連片長效管護。沛縣縣委書記丁廣州說：“清退的水域，都是為了保護微山湖生態環境，都是還給了微山湖、還給了自然。”

（本報記者 陳 娟 本報記者侯琳良、姚雪青參與采寫）