信陽：規范政采市場秩序促進公平競爭

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河南信陽：規范政采市場秩序促進公平競爭

本報訊 記者袁瑞娟 通訊員 歐陽輝報道 今年以來，河南省信陽市財政局采取創新舉措，強化政府采購監督管理，著力規范政府采購市場秩序，積極構建制度化、規范化、透明化的政府采購營商環境，保障各類市場主體公平參與政府采購競爭，推進全市政府采購營商環境再上新臺階。

加大供應商信息公開力度，主動引入社會監督。信陽市財政局要求，在中標結果公告中，除了公開文件規定的相關公開信息之外，還增加了公開中標人在投標文件中的營業執照、資質、社保、納稅等內容，通過公布更詳細的中標人信息，在財政部門監督的基礎上主動引入社會監督，進一步規范政府采購行為。

壓實采購人主體責任，強化內部控制機制。信陽市財政局從政府采購工作謀劃階段至采購工作結束，全過程規范采購人職責，強化壓實采購主體責任，實現“誰采購、誰負責”。一方面要求編制本單位的政府采購內控制度，以“分事行權、分崗設權、分級授權”為主線，通過建立健全制度和機制、完善規范措施和流程，逐步形成依法合規、運轉高效、重點可控的政府采購內部運轉和控制制度，實現對政府采購活動內部權力運行的有效制約；將編制好的單位政府采購內控制度在河南省電子化政府采購系統備案。另一方面，要求完善政府采購項目履約驗收機制。政府采購項目履約驗收遵循“全面完整、客觀真實、公開透明”原則，堅持“應驗必驗、驗收必嚴”，驗收結果及時向社會公開。采購人應當明確驗收機制，履行驗收責任，確認驗收結論，及時處理在履約驗收中發現的問題。

加強財政監管職責，嚴格監管采購行為。一方面，加強對采購項目的采購需求管理，采購人在提交采購計劃備案的同時要提交采購需求自查表，對采購需求和評分辦法進行非歧視性審查、競爭性審查、采購政策審查、履約風險審查。另一方面，完善政府采購合同履約信用監管機制，以加強政府采購合同履約驗收為突破口，強化合同履約跟蹤管理，打通優化政府采購誠信“最后一公里”，對采購人履約驗收加強監管。        

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