貴陽:“正負面清單”劃清政采“警戒線”
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貴州貴陽:“正負面清單”劃清政采“警戒線”
本報訊 記者付娟 通訊員謝杰杉報道 日前,貴州省貴陽市財政局在全省率先制定《貴陽市政府采購正面清單》(以下簡稱《正面清單》)和《貴陽市政府采購負面清單》(以下簡稱《負面清單》),為政府采購行為鋪設安全“警戒線”。
據介紹,《正面清單》和《負面清單》明確了11個環節27條正面事項和六個方面45條負面事項,涵蓋采購人、政府采購評審專家和供應商等政府采購各方主體。
《正面清單》從正面進行“流程化”指引,布設政府采購“安全網”?!墩媲鍐巍坟灤┱少忣A算編制、采購意向公開、采購文件編制到最終檔案管理的全流程,為采購人明晰政府采購活動27條應為事項,指引采購人規范地進行采購活動。同時,可督促采購人建立健全政府采購內控制度,嚴格落實政府采購促進中小企業發展、政府綠色采購等政策,在政府采購薄弱環節補齊短板,布設好政府采購“安全網”,切實促進政府采購工作提質增效。
貴陽市財政局對此前的《負面清單》進行了優化升級,針對采購單位、采購代理機構、供應商、評審專家等四類不同適用主體,升級后的《負面清單》從采購需求、資格條件、評審等六個方面明確45條禁止事項,科學劃定政府采購禁止行為“高壓線”。負面“清單化管理”既管嚴了采購人,禁止采購人以不合理條件限制或排除潛在供應商,堅持“無預算、不采購”,杜絕“先上車后補票”;又管住了專家,嚴禁評審專家發表傾向性意見、嚴禁出現不公正的評審行為;同時,也將管好供應商,禁止供應商出現提供虛假材料、圍標串標等行為,為政府采購活動架上了監管“警戒線”。
“兩份清單雙向發力,通過細化目錄指引各方當事人的工作,既規范了采購人采購行為,又明確了政府采購‘紅線’,將采購人內生動力與監管部門外部推動有機結合,有效控制了政府采購活動中的風險,為貴陽市打造公平競爭、誠實守信、規范執業、高效有序的政府采購營商環境提供了堅實保障?!辟F陽市財政局相關負責人如是說。
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責任編輯:LIZHENG
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