廬山政采營商環境再升級

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廬山政采營商環境再升級

■ 本報記者 彭勇琪

  通 訊 員 陳譽尹

今年以來，江西省廬山市通過采取一系列創新舉措，深度優化營商環境，以各項政策“利器”為企業保駕護航，為當地企業營造了更加寬松、便利、高效的發展環境。

深入調研 精準對接企業需求

“排除統一政府采購大市場建設中的障礙、加快構建政府采購的全國統一大市場是當下政府采購領域的重要任務。為此，我們應按照公平、公正、公開的原則落實政府采購政策，不得設置地區、專業等壁壘，不得制定任何差別化、傾向性采購本地企業的政策，并加強法規政策的宣傳，消除企業的困惑疑慮?！睆]山市財政局局長歐陽君在接受記者采訪時說。

為深入了解企業實際問題，廬山市開展企業走訪調研專項行動，制定詳細方案并安排工作人員定期深入企業一線，通過問卷調查、上門走訪等方式充分征求企業意見，同時建立多渠道溝通聯系機制以確保政企高效溝通，開啟政企連心“直通車”的精準服務模式，提升企業對政府采購政策的知曉度和滿意度。

一是消除采購地域限制誤解，清理和糾正限制供應商參與政府采購活動的不當行為，強調公平、公正、公開原則，不得設置地域等壁壘；二是助力石材企業環保整治，督促指導面臨污染問題的石材企業落實環保提標整治行動要求，宣傳綠色采購政策并執行節能環保產品優先采購政策；三是引導企業拓寬市場渠道，積極引導符合條件的企業產品入駐江西省電子賣場；四是解決企業資金困難，積極宣傳“政采貸”政策；五是提供涉企補助，通過財政資金支持企業 84 戶，總金額達 494.9 萬元；六是宣傳中小企業預留政策的更改，使企業及時了解相關政策調整。廬山市財政局自5月以來切實解決企業訴求6個，通過多種方式與企業相關人員建立密切聯系，建立“政銀企”對接機制和交流互動平臺，為企業開辟融資“綠色通道”，截至目前，已辦理“政采貸”95萬元。

降成本 提份額 助力中小企業發展

針對中小企業在參與政府采購過程中面臨的資金壓力和競爭壓力，廬山市采取了多項有力措施。一方面，全面取消中小企業政府采購投標（響應）保證金、履約保證金，落實“零成本”投標，大大降低企業的資金成本。另一方面，市政府還提高了面向中小企業的政府采購預留份額比例，通過整體預留、部分預留、分包預留等形式，對采購限額標準以上，200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業提供的，采購人應當專門面向中小企業采購；對超過200萬元以上的貨物和服務項目、400萬元以上的工程采購項目，面向中小微企業的預留份額由40%以上階段性提高至45%以上，其中預留給小微企業的由70%提升至75%，政策執行至2025年底。截至9月，中小微企業合同總額占全部政府采購總額的比例達96.6%。

此外，廬山市還依托江西省政府采購電子賣場和中征應收賬款融資服務平臺，大力推進線上“政采貸”業務，優化合同融資業務流程，壓縮合同融資放款時限，為廣大企業提供更優惠便利的融資服務。

提升透明度與效率 打造陽光采購

為進一步提升政府采購的透明度和效率，廬山市積極推動政府采購合同變更信息公開。通過完善中標、成交結果信息公開機制，確保了政府采購活動的公開、公平、公正。同時，廬山市還提高采購合同簽訂效率，加快政府采購資金支付進度，充分利用現代信息技術手段，推動政府采購電子化進程，提高了采購項目的“不見面”開標率、意向公開占比以及合同簽訂及時率等關鍵指標。目前采購項目“不見面”開標率、意向公開占比、采購人合同簽訂及時率均為100%，結果公示到合同簽訂平均用時為13.86天，遠低于法定30天的時限，極大地提升了政府采購效率。

為了讓更多的企業了解并享受到政策紅利，廬山市還加大了政府采購政策的宣傳力度。通過運用“傳統媒體+融媒體”宣傳模式，積極利用“九江政采通”微信小程序，多渠道宣傳政府采購惠企政策和獲取方式，第一時間將優惠政策送到企業“指尖上”“心坎上”。 此外，廬山市積極落實政府采購支持鄉村產業振興政策有關要求。全市105家預算單位填報2024年政府采購脫貧地區農副產品預留份額達66.52萬元，預留比例達到31.25%，超額完成省財政廳下達的30%的目標要求；截至9月底，廬山市“832平臺”成交額73.98萬元，預留份額完成比例達109.1%，超額超進度完成預留比例。

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