貴港“三向發力”優化政采營商環境

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貴港“三向發力”優化政采營商環境

本報訊 記者袁瑞娟 通訊員陸聰報道 今年以來，廣西壯族自治區貴港市財政局從提升政采質效、激發市場主體活力、維護市場秩序三方面下功夫，進一步深化政府采購改革，推進政府采購電子化建設，積極拓展服務廣度，強化政府采購監督管理，為優化營商環境賦能增效。

貴港市財政局積極推進政府采購電子化建設，構建高效服務的“數字網”，強化數字賦能，提升政府采購質效。一方面，實施電子招投標全流程覆蓋。堅持把深化“互聯網＋政府采購”作為打通便民服務“最后一公里”的重要抓手，依托廣西政府采購云平臺，采購當事人在開標后只需登錄平臺“不見面開標”大廳，足不出戶即可完成在線完成采購意向公開、計劃編報、采購委托、文件編制、公告發布、招標、投標、開標、（遠程異地）評標、定標、合同簽訂和履約驗收等采購全流程業務，且全程自動留痕，排除人為非正常因素干擾。今年1—11月，全市934個全流程電子招投標項目從開標到結果公告，平均用時不到1天。另一方面，升級遠程異地評標新模式。優化遠程異地評標合作框架，擴大跨省跨市域遠程異地評標范圍，推動政府采購“1+N”（1個主場+多個副場）升級為“3+N”（貴港市本級、所轄桂平市和平南縣公共資源交易作為主場+跨省或市作為副場）的多點分散遠程異地評標模式，推動跨省跨市信息、場所、專家資源共享共用，提升評標效率。截至目前，市本級已有62個政府采購項目進行了遠程異地評標。

貴港市財政局聚焦服務增效，積極優化政府采購各項服務措施，減輕采購主體負擔，激發市場主體活力。推行“四減免”政策，即，對參與政府采購活動的供應商大力推行免報名手續、免費下載投標文件、免收投標保證金、免收履約保證金等“四減免”政策，有效減輕企業壓力，提升企業參與政府采購的積極性。該項政策自2020年實施以來，已在6117個政府采購項目中為59378個企業減少現金流壓力約24.23億元。加大對中小微企業的融資支持力度，積極搭建政銀企溝通平臺。加大“政采貸”宣傳力度，鼓勵金融機構依法為符合條件的中小微企業提供信用融資，促成企業與金融機構的“雙向奔赴”。截至目前，全市“政采貸”累計授信5.12億元，放貸金額達5億元，放款利率最低達2.235%，惠及111家中小微企業。

貴港市財政局建立健全多層次采購監督管理體制機制，加大對妨礙政府采購公平競爭違法行為的懲治力度，促進政府采購市場秩序更加規范有序。大力懲處“圍標串標”行為，將招投標巡檢預警關口前移，在解密供應商投標文件階段，對電腦網卡MAC地址、硬件號、供應商以往參與過的所有項目中成員電話異常一致等疑似圍標串標線索，及時向評審專家作出預警，提升監管實效。截至目前，全市已查處圍標串標供應商19家，累計罰款25.89萬元。貴港市財政局強化內控制度建設，采取上下聯動各縣（市、區）共同出具單一來源采購方式審核意見表的方式，切實嚴把單一來源采購審核關。今年前三季度，全市單一來源采購項目總金額達1188.71萬元，比去年同期減少12.86％。此外，貴港市財政局組織全市各預算單位開展“清限去壘”專項行動，對違反政府采購公平競爭的行為發現一起查處一起。今年以來，市本級和縣（市、區）聯合對全市796名評審專家進行清理核查工作，其中，有91名評審專家已被禁止參加政府采購活動。

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