慶陽“五箭齊發”打造陽光采購品牌

慶陽“五箭齊發”打造陽光采購品牌

本報訊 記者鄭楊 通訊員許懷鋒報道 今年以來，甘肅省慶陽市在促進政府采購制度改革、強化預算管理、提升財政監管效能、推進信用體系建設、延伸電子平臺服務功能方面下功夫，精心打造“陽光采購”服務品牌，為全市營商環境優化提供了強有力支撐。

在促進政府采購制度改革方面，慶陽市出臺《進一步優化政府采購領域營商環境的實施方案》，明確提出了“五個一”。即：采購人在評審結束、對評標結果進行復核確認后1個工作日內確定中標人；自合同變更之日起1個工作日內發布合同變更公告；在中標或成交通知書發出后10日內與中標供應商簽訂采購合同，并在合同簽訂后1個工作日內完成合同公告及備案；履約驗收合格后1個工作日內發布驗收結果公告；對于滿足合同約定支付條件的項目，原則上應當自收到發票等有效支付資料后10個工作日內將資金支付到合同約定的供應商賬戶，并鼓勵采購人自收到發票后1個工作日內完成資金支付，提升政府采購的時效性。

在強化預算管理方面，該市從嚴從緊編制政府采購預算，嚴格控制新增資產，加強對采購單位的資產負債監控，重點關注單位往來賬務情況，對存在欠付企業賬款的單位，從實研判，切實維護企業經營者的合法權益。對無預算采購、擠占挪用等違規行為造成負債的單位，未經批準一律不得購置新增資產，不得開展任何政府采購活動。

在提升財政監管效能方面，該市制定印發文件，對市直全額撥款預算單位實有資金實行財政專戶代管，在不改變預算單位資金所有權和使用權的前提下，實行財政專戶存儲、分賬核算。依托財政預算管理一體化平臺，實現資金額度自動控制、單位錄入申請、主管科室審核、專戶直接支付、收支票據自動流轉的全流程信息化管理，讓供應商收款更加快捷和安全。

在推進信用體系建設方面，該市全面推行政府采購“承諾+信用”準入管理制，對符合參與政府采購活動資格條件的供應商，以承諾方式代替資格材料參加政府采購活動，將原來的“不掛靠、不轉包、不違法分包承諾”“投標材料真實性保證承諾”等六項承諾融合到一張“慶陽市政府采購供應商資格條件承諾函”上面，供應商只需對承諾內容及提供的審查證明材料的真實性、合法性和有效性負責，大大降低了供應商的交易成本。此外，采購人、代理機構在確定中標（成交）供應商前，可以依托“信用中國”網站、中國政府采購網等公開渠道，對擬中標（成交）供應商資格信用承諾開展信用甄別，進一步推動信用數據的共享應用。

在延伸電子平臺服務功能方面，該市充分運用公共資源交易“全省一張網”，推動政府采購交易項目“應進必進、應進全進”。同時，將甘肅省政府采購網與慶陽市公共資源交易平臺互聯互通，實現政府采購項目公告一網發布、同步上線、數據共享，擴展延伸電子平臺服務功能，充分釋放挖掘數據要素價值，實現“讓數據多跑路、群眾少跑腿”。

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