杭州首次將社會公共服務納入政采目錄

杭州首次將社會公共服務納入政采目錄

----包括公共衛生服務、公共就業服務、法律服務、教育服務、公共文化體育服務、養老服務、公共交通服務、城市管理服務等8項

本報訊 記者趙輝報道 杭州市政府于日前公布的《2012年杭州市政府采購目錄和限額標準》（以下簡稱《目錄》）中，公共衛生服務、公共就業服務、法律服務、教育服務等8類社會公共服務項目被列入分散采購的服務類目錄中。

為進一步擴大政府采購規模，盡可能提高政府采購支出占同期財政支出的比例以及實際政府采購項目數與按規定應列入政府采購項目數的比例，2012年杭州市《目錄》新增加了“設備、機械租賃”和“系統、網絡運營維護”2個項目，集中采購項目總計達到139項；分散采購服務類項目中新增社會公共服務項目，包括公共衛生服務、公共就業服務、法律服務、教育服務、公共文化體育服務、養老服務、公共交通服務、城市管理服務等8項。

對于分散采購項目中新增的社會公共服務項目，杭州市財政局政府采購管理辦公室主任毛慧敏在接受《中國政府采購報》記者采訪時表示，此次納入《目錄》的公共衛生服務、公共就業服務、法律服務等8大類的服務類項目大多是涉及民生的公共服務項目，《目錄》以列舉式的方式將這類項目納入分散采購服務類項目中，也能夠引起社會更多的關注。近年來，杭州市為深化服務型政府建設，建立高效的公共管理體制機制，優化公共資源配置，明確提出政府購買社會組織服務項目應納入政府采購管理，并按照《政府采購法》的規定，堅持公開、透明的原則，廣泛接受法律監督和社會監督。從2012年起，杭州市本級將公共衛生服務等領域的政府購買社會組織服務經費全部納入財政預算管理，并由財政部門和相關職能部門聯合建立政府購買社會組織服務工作協調配合機制。毛慧敏表示，杭州市財政部門已會同相關職能部門陸續對法律服務、公共文化體育服務、養老服務等8大領域的政府購買社會組織服務工作進行逐一規范。

對于此次集中采購目錄新增的“設備、機械租賃”和“系統、網絡運營維護”2個項目，毛慧敏強調，這是根據杭州市城市發展需要而進行的調整。隨著杭州市信息化建設力度地不斷加大，原屬于分散采購范圍的系統、網絡運營維護項目數量增長較快，有了規模自然就納入到集中采購的范圍。同時，該類項目通過集中采購也能夠有效減少財政的一般性支出，達到節約財政支出、規范支出管理的目的。

此外，為加強政府采購管理，發揮政府采購政策功能，杭州市政府還要求各級各部門應合理降低政府采購準入門檻，為中小企業參與政府采購市場競爭創造有利條件。同時，《目錄》還提出，集中采購機構要完善政府采購網上商城建設，方便各單位采購貨物和服務；要加強協議供貨價格信息監管，加大合同履約監管力度，重點加強售后服務監管，嚴肅查處供應商的違規違約行為；要試行和完善小型基建等項目的定點采購制度。