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河南形成全省遠程異地評標“一盤棋”

本報訊 記者袁瑞娟報道 近日，河南省全面啟用遠程異地評標調度系統。該系統與省綜合評標專家庫、省公共資源交易在線監管服務平臺、20個省市級的交易系統實現對接聯通，形成全省遠程異地評標“一盤棋”。

據了解，2024年12月印發的《河南省公共資源交易工程建設項目遠程異地評標管理辦法（試行）》，明確工程建設項目采用遠程異地評標的具體范圍和規模標準。河南省公共資源交易中心配套制定出臺《河南省遠程異地評標調度系統操作指南》《河南省遠程異地評標應急管理制度》等一系列規章制度，推動全省遠程異地評標流程環節和服務模式相統一。

“我省遠程異地評標模式是以制度規范、頂層設計為引領，以平臺系統為支撐，以場所設施升級為保障，標志著全省公共資源交易標準化建設邁出新步伐。”河南省公共資源交易中心有關負責人介紹說，作為河南主動融入服務全國統一大市場的積極探索，該系統的上線運行構建了“1+20”遠程異地評標新格局，實現全省市級以上交易平臺評標場所、機位、專家統一自動調度，推動全省優質專家資源、場所資源跨區域高效共享。目前，全省納入系統的遠程評標機位有200余個，每天最高可支持30個項目同時開展遠程異地評標。這種評標資源分配模式可概括為“三隨機六不知”，即，副場隨機抽取、專家隨機抽取、評標機位隨機確定，評標前主場不知道副場信息、專家信息，副場不知道主場信息、項目信息，專家不知道主場信息、項目信息。

評審專家表示，該系統上線有效解決了地域屬性的專家數量不足、專家分布及專業類型不均衡等問題；破解了傳統異地評標的專家抽取成本高，副場專家不能自動識別進場等問題。評標監管工作由線下轉變為線上，全流程覆蓋，將招標人、投標人與評審專家從地域上最大限度隔離，有力遏制“人情評標”“專家勾連”等人為因素對評標活動的干擾，增強了評標的透明度和專業性。

“對項目實施主體來說，誰能勝出憑借的是技術實力、方案優劣、報價合理性等客觀因素，我們也因此能夠更加放心地選擇最優質的合作伙伴，保障項目盡早落地，高質量完成。”作為競爭主體，河南某企業負責人表示，該模式讓大家都能在更“陽光”的環境下競爭，為廣大經營主體公平中標增加了更多機會。

據了解，自去年11月26日至今年2月14日，全省共通過系統調度實施遠程異地評標項目32個，涉及金額達30.99億元，調度場地124場次。

河南省公共資源交易中心負責人表示，下一步，省交易中心將積極推動全省遠程異地評標工作常態化、規范化開展，進一步營造更加公開、公平、公正的公共資源交易環境，努力在建設全國統一大市場循環樞紐、打造國內國際市場雙循環支點中展現新擔當、實現新作為。

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