河南形成全省遠程異地評標(biāo)“一盤棋”
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河南形成全省遠程異地評標(biāo)“一盤棋”
本報訊 記者袁瑞娟報道 近日,河南省全面啟用遠程異地評標(biāo)調(diào)度系統(tǒng)。該系統(tǒng)與省綜合評標(biāo)專家?guī)臁⑹」操Y源交易在線監(jiān)管服務(wù)平臺、20個省市級的交易系統(tǒng)實現(xiàn)對接聯(lián)通,形成全省遠程異地評標(biāo)“一盤棋”。
據(jù)了解,2024年12月印發(fā)的《河南省公共資源交易工程建設(shè)項目遠程異地評標(biāo)管理辦法(試行)》,明確工程建設(shè)項目采用遠程異地評標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。河南省公共資源交易中心配套制定出臺《河南省遠程異地評標(biāo)調(diào)度系統(tǒng)操作指南》《河南省遠程異地評標(biāo)應(yīng)急管理制度》等一系列規(guī)章制度,推動全省遠程異地評標(biāo)流程環(huán)節(jié)和服務(wù)模式相統(tǒng)一。
“我省遠程異地評標(biāo)模式是以制度規(guī)范、頂層設(shè)計為引領(lǐng),以平臺系統(tǒng)為支撐,以場所設(shè)施升級為保障,標(biāo)志著全省公共資源交易標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)邁出新步伐。”河南省公共資源交易中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,作為河南主動融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場的積極探索,該系統(tǒng)的上線運行構(gòu)建了“1+20”遠程異地評標(biāo)新格局,實現(xiàn)全省市級以上交易平臺評標(biāo)場所、機位、專家統(tǒng)一自動調(diào)度,推動全省優(yōu)質(zhì)專家資源、場所資源跨區(qū)域高效共享。目前,全省納入系統(tǒng)的遠程評標(biāo)機位有200余個,每天最高可支持30個項目同時開展遠程異地評標(biāo)。這種評標(biāo)資源分配模式可概括為“三隨機六不知”,即,副場隨機抽取、專家隨機抽取、評標(biāo)機位隨機確定,評標(biāo)前主場不知道副場信息、專家信息,副場不知道主場信息、項目信息,專家不知道主場信息、項目信息。
評審專家表示,該系統(tǒng)上線有效解決了地域?qū)傩缘膶<覕?shù)量不足、專家分布及專業(yè)類型不均衡等問題;破解了傳統(tǒng)異地評標(biāo)的專家抽取成本高,副場專家不能自動識別進場等問題。評標(biāo)監(jiān)管工作由線下轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上,全流程覆蓋,將招標(biāo)人、投標(biāo)人與評審專家從地域上最大限度隔離,有力遏制“人情評標(biāo)”“專家勾連”等人為因素對評標(biāo)活動的干擾,增強了評標(biāo)的透明度和專業(yè)性。
“對項目實施主體來說,誰能勝出憑借的是技術(shù)實力、方案優(yōu)劣、報價合理性等客觀因素,我們也因此能夠更加放心地選擇最優(yōu)質(zhì)的合作伙伴,保障項目盡早落地,高質(zhì)量完成。”作為競爭主體,河南某企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,該模式讓大家都能在更“陽光”的環(huán)境下競爭,為廣大經(jīng)營主體公平中標(biāo)增加了更多機會。
據(jù)了解,自去年11月26日至今年2月14日,全省共通過系統(tǒng)調(diào)度實施遠程異地評標(biāo)項目32個,涉及金額達30.99億元,調(diào)度場地124場次。
河南省公共資源交易中心負(fù)責(zé)人表示,下一步,省交易中心將積極推動全省遠程異地評標(biāo)工作常態(tài)化、規(guī)范化開展,進一步營造更加公開、公平、公正的公共資源交易環(huán)境,努力在建設(shè)全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐、打造國內(nèi)國際市場雙循環(huán)支點中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、實現(xiàn)新作為。
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