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遼寧跑出框架協議采購“加速度”

本報訊 記者袁瑞娟 通訊員徐斌報道 日前，記者從遼寧省財政廳獲悉，截至2024年12月底，遼寧省已完成21個集采品目框架協議采購的征集工作。全省本輪征集工作共涉及450個包組，吸引546家廠家參與投標響應，投標商品5490個。最終成交包組384個，入圍廠商429家，入圍商品4535件，涉及品牌485個，入圍商品的價格基本低于市場價10%，預計全年可節約財政資金近億元。

“為穩步推進遼寧省集采目錄內品目框架協議采購工作，我們巧畫‘路線圖’、打好‘組合拳’、跑出了‘加速度’。”遼寧省財政廳政府采購監督管理處相關負責人表示。

遼寧省財政廳通過廣泛調研，因地制宜提出了“省域統采、分工協作，全省共享采購結果”的工作模式，并于2023年6月印發《遼寧省政府采購框架協議采購方式實施方案》（以下簡稱《方案》），確定全省集中采購目錄內首批納入框架協議采購范圍的21個品目。集中采購機構通過多種方式開展需求調查，結合網上商城市場調研情況，組織專家論證，制定需求標準，科學編制采購方案，并由同級財政部門負責審核。審核通過后公開征求意見。省、市兩級集中采購機構在公開征求意見后將修改完成的采購方案報遼寧省財政廳復審，遼寧省財政廳先后邀請多位技術專家、法律專家、軟件專家針對21個集采品目的采購方案逐一組織召開論證會。

《方案》發布后，遼寧省財政廳充分調動各方資源，將首批納入框架協議采購范圍的21個集采品目的征集任務，科學分配給省級集中采購機構和13個市的市級集中采購機構，持續跟蹤各品目的征集工作推進情況，敦促各市聚焦重點、提高效能、嚴抓細節，確保按期完成各項任務。

遼寧省財政廳還組織“遼寧政府采購網”運維團隊先行布局信息化建設，同步研究推進框架協議電子化采購系統開發。歷經10個月，正式上線“遼寧框架協議電子化采購系統”，實現了框架協議采購的全流程線上管理，簡化了操作流程，提高了工作效率。針對首批納入框架協議系統的21個集采品目與網上商城系統目錄存在重疊的問題，遼寧省財政廳巧妙采取“征集先行，框架協議系統上架與網上商城系統下架同步”的應對策略，確保框架協議系統與網上商城系統無縫銜接。

遼寧省財政廳還于2024年2月印發文件，強調全省各地區、各單位要嚴格按照框架協議采購第一階段征集結果執行采購活動，應當在框架協議電子化采購系統中展示的第一階段入圍供應商范圍內，通過直接選定或二次競價方式確定第二階段成交供應商，并要求各級財政部門認真履行監管職責，督促采購人規范采購行為，依法依規處理框架協議采購投訴，維護供應商合法權益。強化業務培訓，先后舉辦了線下和線上框架協議采購系統操作培訓30余次。

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