孝感信用管理融入政府采購全過程

孝感信用管理融入政府采購全過程

本報訊 近年來，湖北省孝感市財政局不斷強化信用建設，將信用管理深度融入政府采購全過程，健全完善守信激勵與失信懲戒機制，全面推進政府采購領域誠信體系建設。

創新準入機制，降低參與成本。孝感市財政局積極推行政府采購“承諾+信用管理”準入機制改革，供應商僅需提交信用承諾書，承諾符合政府采購法相關規定，即可替代傳統的納稅證明、社保記錄等資質證明材料參與采購活動，有效降低了供應商參與成本，實現了“一紙承諾、即刻投標”的高效便捷體驗。

開展“四方”互評，提升守信水平。孝感市財政局構建采購人、供應商、評審專家和代理機構“四方評價”體系。通過借助人工智能和信息技術手段，打造全過程電子化監管服務平臺，科學設置信用評價指標，通過系統自動督促各方主體開展互相評價。這一舉措有效提升了采購人、供應商、代理機構及評審專家的守信踐諾意識和專業水平。

推進合同融資，破解融資難題。孝感市財政局大力推動政府采購合同融資，通過建設與中征應收賬款融資服務平臺相連接的政府采購合同融資平臺，中標成交供應商可憑政府采購中標通知書和采購合同，在線向金融機構申請零抵押、零擔保、低利率的信用融資服務。截至目前，孝感市已為企業提供435筆、金額達25億元的合同融資貸款，有效緩解了中小企業融資難、融資貴問題。

嚴格履約管理，強化懲戒激勵。在履約驗收環節，孝感市財政局對無正當理由拒不履行或拖延履行采購合同義務的供應商，給予警告；情節嚴重者，禁止其參加政府采購活動1至3年，并將其列入不良行為記錄名單，通過“湖北省政府采購網”和“信用中國”網站公開失信行為信息。對于符合條件的政府采購服務項目，在履約驗收通過后，采購人可直接與供應商續簽總服務期不超過3年的合同，保障服務的連續性和穩定性。

嚴懲違法失信，維護公平公正。在監督檢查和投訴處理中，孝感市財政局對提供虛假材料謀取中標、圍標串標等嚴重違法失信行為，依法依規予以處罰，并在“湖北省政府采購網”上公開處罰信息，將其列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，實現全國范圍內“一處違規、處處受限”的失信懲戒要求，有效維護了政府采購的公平公正。

孝感市財政局通過建立“承諾準入-信用監管-激勵懲戒”的完整閉環制度管理，有力促進了政府采購領域的誠信體系建設，進一步優化了政府采購營商環境。

（呂潔 但曉文）

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