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安徽:以“優”解“憂” 持續優化營商環境

欄目: 2024峰會特刊,政采要聞,全國政采新聞聯播,電子報 時間:2025-04-07 21:05:34 發布:管理員 分享到:
【摘要】

安徽:以“優”解“憂” 持續優化營商環境

■ 本報記者 馬金眈

在安徽,優化政府采購營商環境不僅僅是簡化流程、提高采購效率,更是一場從“管理思維”到“服務思維”的深刻變革。安徽堅持“服務企業就是服務發展”的理念,以“優”解“憂”,努力成為企業發展的“助推器”。

優環境 打出“組合拳”

從清理妨礙公平競爭的市場壁壘,到打擊圍標串標等違法行為,再到開展全省范圍內的自查自糾,為破除采購壁壘,凈化交易環境,安徽打出“組合拳”護航陽光采購。

安徽堅持問題導向,突出經營主體有感,圍繞保障公平競爭、維護市場主體合法權益、暢通政府采購救濟渠道等,持續清除政府采購活動中各類隱性門檻和區域壁壘。為進一步優化營商環境,安徽開展政府采購領域“四類”違法違規行為專項整治。重點對采購人以不合理條件對供應商實行差別歧視待遇、代理機構亂收費、供應商提供虛假材料、供應商圍標串標等四類行為進行清理排查,共檢查213家代理機構,涉及1633個采購項目,對發現的問題依法依規處理處罰,目前均已整改到位。

優制度 拆除“隱性墻”

為拆除擋在企業面前的“隱性墻”,安徽出臺一系列政策措施,優化制度建設,將政策溫度更多轉化為市場熱度,在優化營商環境中激發企業活力,在制度創新中積蓄發展動力。

在強化政府采購制度保障方面,安徽出臺政府采購領域“整、建、促”三年行動方案貫徹落實舉措。“我們根據國辦印發的政府采購領域‘整頓市場秩序、建設法規體系、促進產業發展’三年行動方案,結合安徽實際,聚焦政府采購監管重點,聯合省發展改革委等五部門制定25項具體貫徹落實舉措。”安徽省財政廳政府采購處相關負責人介紹說,安徽通過具體落實舉措,進一步規范政府采購行為,促進公平競爭,保障各類市場主體平等參與政府采購活動,推動政府采購市場健康發展。

另外,為從源頭防范設置隱性門檻和歧視性條款,安徽推進政府采購標準化建設,印發11個省級政府采購文件示范文本,涵蓋公開招標、競爭性談判、競爭性磋商等5種采購方式和工程、貨物、服務等3類品目,提高采購文件編制質量。

此外,安徽還進一步提升采購透明度,明確要求采購人在發布中標或成交結果時,同步公開評審報價或評審總得分,提高評審過程透明度。督促采購人自合同變更之日起2個工作日內在安徽省政府采購網發布變更公告。

優系統 織密“智慧網”

安徽以數字化建設為抓手,推動政府采購營商環境持續優化。依托“徽采云”平臺打造智能化政府采購服務體系,實現了“讓數據多跑路,讓企業少跑腿”的服務目標。

為提升服務效能,安徽持續優化政府采購“徽采云”平臺功能,根據數據接口規范陸續開啟校驗功能,對不符合數據接口規范要求的公告公示信息進行實時攔截。督促各市財政部門做好組織協調,確保轄區內政府采購各類公告公示信息推送格式及推送內容完整、準確、規范,保障政府采購數據共享渠道暢通。

目前,安徽省政府采購網已為全省2.3萬家預算單位,1900多家代理機構,近20萬家供應商和各級財政監管部門提供了全流程電子化服務,累計訪問量近2億次,日均訪問量20余萬次。與安徽省政府采購網相連的三個系統,監管系統將政府采購審批事項由線下遷移至線上,將政策法規與系統業務操作相融合,實現多項業務全程網辦;交易系統累計創建分散不進場項目500余個,完成成交總金額超5億元。電子賣場為政府采購主體參與電子賣場交易提供全流程線上服務,截至2024年底,活躍供應商數量近3萬家,累計上架商品290萬件,交易總金額超90億元。

為解決中小企業融資難題,安徽還拓展政府采購供應商線上金融服務。依托“徽采云”平臺金融服務模塊,實現與第三方金融服務平臺和金融機構政府采購信息互聯互通,引導金融機構和供應商參與政府采購線上合同信用融資,2024年實現合同融資34筆,累計發放“政采貸”1421萬元,開具電子保函127筆,擔保金額2709萬元,呈快速增長趨勢。

安徽還牽頭制定《長三角區域政府采購供應商統一注冊標準及信息登記制度工作方案(試行)》,統一供應商信息互認的制度基礎和規則標準,進一步優化區域營商環境。

這些數字化創新舉措,不僅提升了政府采購效率和透明度,而且切實降低了企業參與政府采購的制度性交易成本,進而為優化政府采購營商環境提供了“安徽方案”。



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責任編輯:LIZHENG

本文來源:中國政府采購報第1427期第4版
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