錨定硬科技發(fā)力新賽道 國(guó)資系基金加速涌現(xiàn)

經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

作為首批中央企業(yè)創(chuàng)投母基金的誠(chéng)通科創(chuàng)投資基金正式啟航、中國(guó)石化氫能產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)投資基金正式設(shè)立、上海三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)母基金再出手17支子基金……近期，從中央到地方國(guó)資系基金加速涌現(xiàn)、動(dòng)作頻頻，錨定硬科技、發(fā)力新賽道，構(gòu)建起多方參與協(xié)同的投資生態(tài)，以資本引擎激發(fā)產(chǎn)業(yè)新活力。

近日，誠(chéng)通科創(chuàng)投資基金（北京）合伙企業(yè)（有限合伙）在京完成工商登記，標(biāo)志著總規(guī)模300億元、首期100億元的誠(chéng)通科創(chuàng)投資基金正式啟航。

作為首批中央企業(yè)創(chuàng)投母基金，該基金由中國(guó)誠(chéng)通牽頭，聯(lián)合中國(guó)石化、中國(guó)航油及北京市海淀區(qū)政府共同出資設(shè)立，形成“央企資本＋產(chǎn)業(yè)龍頭＋地方資源”的多元協(xié)同架構(gòu)，重點(diǎn)布局新材料、先進(jìn)制造、新一代信息技術(shù)三大核心領(lǐng)域，通過“股權(quán)投資＋生態(tài)孵化”的組合策略，構(gòu)建從技術(shù)攻關(guān)到場(chǎng)景應(yīng)用的完整投資鏈條。

2024年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，健全多層次金融服務(wù)體系，壯大耐心資本，更大力度吸引社會(huì)資本參與創(chuàng)業(yè)投資，梯度培育創(chuàng)新型企業(yè)。從國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合出臺(tái)政策措施支持中央企業(yè)發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金，到《關(guān)于促進(jìn)政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確“發(fā)展耐心資本”，今年以來國(guó)資正成為創(chuàng)投市場(chǎng)的重要力量。

5月29日，由中國(guó)石化發(fā)起的氫能產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)投資基金正式完成工商注冊(cè)與中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)備案，首期規(guī)模50億元，將對(duì)氫能“制儲(chǔ)運(yùn)用研”全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)中具有較大發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵材料、核心裝備和原創(chuàng)技術(shù)進(jìn)行前瞻性布局和培育孵化，打造氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

上海國(guó)有資本投資有限公司信息顯示，上海三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)母基金5月30日發(fā)布了第二批子基金遴選結(jié)果公示，共有17支子基金入選，其中集成電路2支、生物醫(yī)藥10支、人工智能5支；擬投資金額共41.5億元，基金總規(guī)模241.5億元，放大倍數(shù)5.82倍。

真金白銀之下，國(guó)資加快布局新技術(shù)新賽道、激活產(chǎn)業(yè)新活力的決心顯而易見。國(guó)務(wù)院國(guó)資委數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)6.6％。按照部署，2025年中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入占比要達(dá)到35％。

以中國(guó)國(guó)新為例，其戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資占比已近80％，目前正在加快戰(zhàn)新基金和國(guó)新創(chuàng)投基金設(shè)立運(yùn)營(yíng)。

錨定硬科技投資主航道、精準(zhǔn)培育新質(zhì)生產(chǎn)力，誠(chéng)通科創(chuàng)投資基金同樣體現(xiàn)出這一特點(diǎn)。據(jù)介紹，該基金設(shè)計(jì)期限達(dá)15年，重點(diǎn)關(guān)注種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期的科技創(chuàng)新企業(yè)。同時(shí)，力爭(zhēng)瞄準(zhǔn)央企未來3至5年、甚至10年以上的核心技術(shù)需求，前瞻布局具有顛覆性技術(shù)、原創(chuàng)性引領(lǐng)性強(qiáng)的前沿科技公司。

值得一提的是，國(guó)資系基金戰(zhàn)隊(duì)持續(xù)壯大，構(gòu)建起國(guó)有資本引領(lǐng)創(chuàng)新、社會(huì)資本廣泛參與的投資生態(tài)，激發(fā)了更多企業(yè)的發(fā)展活力。

比亞迪、寧德時(shí)代、寒武紀(jì)……這些耳熟能詳?shù)拿餍瞧髽I(yè)的成長(zhǎng)歷程，都能見到國(guó)投集團(tuán)的身影。數(shù)據(jù)顯示，截至2025年3月，國(guó)投系基金累計(jì)投資1175個(gè)項(xiàng)目，助力296家企業(yè)登陸資本市場(chǎng)，其中，科創(chuàng)板上市143家，突破323項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)，培育319家國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)。“中央財(cái)政拿一塊錢，最終在項(xiàng)目上能體現(xiàn)出超過5倍的放大效應(yīng)。”國(guó)投集團(tuán)黨組成員、總會(huì)計(jì)師柴艷麗說。

據(jù)透露，未來國(guó)投系基金將繼續(xù)加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資力度，并持續(xù)錨定未來產(chǎn)業(yè)，以“實(shí)驗(yàn)室－生產(chǎn)線”全鏈條賦能機(jī)制推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

“國(guó)資系基金是國(guó)有資本支持科技創(chuàng)新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的‘探頭’和‘觸角’，也是國(guó)有資本履行功能使命的主要抓手。”與數(shù)家國(guó)資創(chuàng)投機(jī)構(gòu)進(jìn)行過合作的陽光時(shí)代律師事務(wù)所合伙人朱昌明認(rèn)為，隨著國(guó)企改革深化提升，國(guó)資系基金已不僅僅是“資金提供者”，而是在支持科技創(chuàng)新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面扮演了“長(zhǎng)期資本引領(lǐng)者、創(chuàng)新資源整合者、產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建者”的三重角色。

近日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委召開擴(kuò)大會(huì)議，提出要有序發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)煥新”行動(dòng)，加快培育啟航企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)。

朱昌明表示，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)新性強(qiáng)、研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)高、市場(chǎng)變動(dòng)大等特征，需要有為政府和有效市場(chǎng)“兩只手”共同發(fā)力，避免盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)與資源錯(cuò)配等產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。他建議，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和節(jié)奏，通過科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策與制度保障，有效配置國(guó)有資本。國(guó)資系基金在持續(xù)加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)投資的同時(shí)，要完善基金公司考核、治理和運(yùn)營(yíng)等機(jī)制，強(qiáng)化國(guó)民協(xié)同、央地協(xié)同，形成基金投資合力。（記者?王璐）