從“穿透式”看醫療采購監管升級

短評

從“穿透式”看醫療采購監管升級

■ 張明柳

醫療領域一頭連著千家萬戶的生命健康，一頭系著公共財政的每一分投入，容不得絲毫浪費與貪腐侵蝕。近年來，醫療設備采購亂象頻發，超前配置、盲目采購、“黑箱”操作等問題屢禁不止。這些亂象的根源在于采購標準體系長期缺位：臨床需求被廠商營銷話術左右，跨部門數據壁壘導致決策缺乏全局視角，價格不透明更成為利益輸送的溫床。

撥開亂象的迷霧，我們也要清醒地看到，醫療采購的沉疴并非單一環節的問題，跨部門數據壁壘折射出協同機制的缺位，價格不透明暴露著監管體系的滯后。

面對這一困境，6月13日，國家衛健委等14部委聯合發布《關于印發2025年糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風工作要點的通知》（以下簡稱《通知》），釋放出醫藥領域反腐持續加碼的強烈信號。此次《通知》明確提出“鞏固治理成效”，加強穿透監管，劍指“關鍵少數”與關鍵崗位，將藥品、高值醫用耗材、設備采購等重點領域，以及招投標、資金使用等關鍵環節納入嚴密監管網絡，同時強化行政執法與司法聯動，為醫療行業正本清源劃定清晰路徑。

《通知》最新部署的“穿透式”監管為我們提供了新思路。這種將微觀洞察與宏觀統籌相結合的監管模式，有望打破傳統監管困局。

在筆者看來，要真正實現“穿透式”監管，必須首先構建起全流程數據跟蹤與預警機制，并強化多部門協同配合，實現制度重構與技術賦能的雙輪驅動。

正如山東煙臺“清廉醫采”的實踐所示，唯有以“標準先行”的治理邏輯，將技術指標與診療場景精準匹配，讓價格波動與財政資金效率直接掛鉤，才能從源頭上打通多部門協同治理的通道。那時，當每個采購決策都經得起數據推敲，而靠操控需求牟利的灰色空間自然就無處遁形。

本報擁有此文版權，若需轉載或復制，請注明來源于中國政府采購報，標注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責任。