拉動公共機構節能的“火車頭”

【評論】

拉動公共機構節能的“火車頭”

■ 吳敏

政府強制采購節能產品制度是公共機構節能的重要抓手，更是推動市場良性發展、促進科技創新、帶動全社會購買節能產品的“火車頭”。

早在2007年，國務院辦公廳就印發《關于建立政府強制采購節能產品制度的通知》，明確要求各級政府機構在政府采購活動中，對部分節能效果顯著、性能成熟的產品予以強制采購。隨后，財政部、發展改革委等部門通過制定和調整節能產品政府采購品目清單，進一步細化和規范了強制采購的產品范圍。從計算機、打印機、空調等辦公設備，到電熱水器、坐便器等生活設施，涵蓋了眾多日常使用的產品類別。這些政策法規的出臺，為政府采購強制節能產品提供了堅實的制度保障，也向全社會傳遞了強烈的節能信號。

該制度的實施，帶來了顯著的經濟效益。一方面，從政府自身角度來看，公共機構采購節能產品雖可能在初期投入相對較高，但在長期使用過程中，能耗的降低能為政府節省大量的能源費用。例如，節能型空調相比普通空調，在長期使用中能大幅降低電費支出，減輕財政負擔。另一方面，從宏觀經濟層面分析，政府采購的大規模需求，能夠帶動節能產品生產企業的發展，形成規模效應，從而降低產品成本。隨著市場上節能產品供應的增加，價格也會逐漸趨于合理，使更多消費者受益，進一步推動節能產品市場的繁榮。

在環境效益方面，政府采購強制節能產品制度發揮著不可忽視的作用。大量節能產品的使用，直接減少了能源消耗和污染物排放。以照明設備為例，推廣使用節能燈具，可有效降低電力消耗，減少因發電產生的溫室氣體排放，對緩解全球氣候變化做出積極貢獻。同時，這也有助于改善空氣質量，減少環境污染，保護生態平衡，為人們創造更加健康、宜居的生活環境。

政府采購強制節能產品制度為企業創新提供了強大動力。為滿足政府采購的標準和要求，企業須加大節能技術研發的投入，不斷改進生產工藝，提高產品能效水平。這種創新不僅有助于企業在政府采購市場中贏得競爭優勢，還能促使企業將先進的節能技術應用到更多產品中，推動整個行業的技術升級和創新發展。許多企業通過研發新型節能材料、優化產品設計等方式，成功推出了一系列高效節能產品，不僅滿足了政府采購需求，還在市場上獲得了廣泛認可。

盡管如此，政府采購強制節能產品制度在實施過程中也面臨一些挑戰。如部分供應商對節能產品認證標準不夠了解，導致產品不符合采購要求；一些采購單位在執行過程中，可能存在對制度重視程度不夠、執行不到位的情況；節能產品的市場監管還需進一步加強等。針對這些問題，需要加強對供應商和采購單位的培訓與指導，提高其對制度的認識和執行能力；同時，強化市場監管力度，建立健全監督機制，確保制度有效實施。

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