磁縣：“五位一體”推進(jìn)政采內(nèi)控制度建設(shè)

河北磁縣：“五位一體”推進(jìn)政采內(nèi)控制度建設(shè)

本報(bào)訊 今年以來(lái)，河北省磁縣財(cái)政局通過(guò)采取加強(qiáng)制度建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防范、主體責(zé)任、規(guī)范管理“五位一體”措施，全面規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)內(nèi)部控制管理，防范和控制政府采購(gòu)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提高采購(gòu)活動(dòng)組織管理水平和政府采購(gòu)公信力。

在建章立制方面，磁縣財(cái)政局結(jié)合本地實(shí)際，制定文件，要求預(yù)算單位建立健全政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度，切實(shí)履行好政府采購(gòu)主體責(zé)任。目前，全縣各預(yù)算單位全部建立了政府采購(gòu)內(nèi)控制度，形成依法合規(guī)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、風(fēng)險(xiǎn)可控、問(wèn)責(zé)嚴(yán)格的政府采購(gòu)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)和控制制度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)全覆蓋。

在加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)方面，磁縣財(cái)政局著手新建政府采購(gòu)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)上接部門預(yù)算，下聯(lián)國(guó)庫(kù)集中支付，并且與公共資源交易中心實(shí)行完全對(duì)接，具有政府采購(gòu)預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程的政府采購(gòu)監(jiān)管職能。

針對(duì)政府采購(gòu)每個(gè)環(huán)節(jié)存在的法律風(fēng)險(xiǎn)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)和輿情風(fēng)險(xiǎn)，磁縣財(cái)政局對(duì)局內(nèi)各科室層層壓實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施全覆蓋。并將內(nèi)控制度制定和執(zhí)行情況與年底考評(píng)掛鉤，從激勵(lì)和約束兩方面“雙向”提升監(jiān)督考評(píng)效果。

在夯實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任方面，磁縣財(cái)政局落實(shí)權(quán)責(zé)對(duì)等要求，全面提高采購(gòu)人專業(yè)化采購(gòu)能力，完善采購(gòu)人內(nèi)控管理，在編制政府采購(gòu)預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃、確定采購(gòu)需求、履約驗(yàn)收、質(zhì)疑投訴處理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)內(nèi)部控制管理，建立健全采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)需求和采購(gòu)結(jié)果的負(fù)責(zé)機(jī)制。

為規(guī)避采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，磁縣財(cái)政局將單位內(nèi)控管理機(jī)制建設(shè)納入政府采購(gòu)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，要求各預(yù)算單位建立健全采購(gòu)工作內(nèi)控體系，明確相關(guān)崗位的職責(zé)權(quán)限，確保政府采購(gòu)不相容崗位相互分離，關(guān)鍵環(huán)節(jié)有內(nèi)部控制措施。縣財(cái)政部門對(duì)采購(gòu)活動(dòng)全程監(jiān)督，定期與不定期開展監(jiān)督檢查。

（陳玉障 段海平）

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