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浙江瑞安：標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化開展單一來源采購

本報訊 記者樂佳超報道 浙江省瑞安市財政局近日發(fā)布《瑞安市政府采購單一來源采購文件示范文本》（2025年版），促進(jìn)單一來源采購活動標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化開展。

示范文本包含單一來源采購活動涉及的邀請函、供應(yīng)商須知、采購需求、擬簽訂的合同文本、應(yīng)提交的有關(guān)格式范例、實質(zhì)性響應(yīng)條款及無效標(biāo)條款6個標(biāo)準(zhǔn)化采購文件模板。

示范文本明確，響應(yīng)文件中法定代表人授權(quán)委托書所載內(nèi)容與本項目內(nèi)容不一致的，響應(yīng)無效。供應(yīng)商在編制響應(yīng)文件時應(yīng)按照采購文件規(guī)定的格式進(jìn)行編制，混亂的編排導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀或采購人員找不到有效文件是供應(yīng)商的風(fēng)險。響應(yīng)文件未按照采購文件要求簽署、蓋章的，其響應(yīng)無效。響應(yīng)有效期為從提交響應(yīng)文件的截止之日起90天，響應(yīng)文件中承諾的響應(yīng)有效期少于采購文件中載明的響應(yīng)有效期的，響應(yīng)無效。在原定響應(yīng)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知供應(yīng)商延長響應(yīng)有效期。供應(yīng)商同意延長的，不得要求或被允許修改其響應(yīng)文件，供應(yīng)商拒絕延長的，其響應(yīng)無效。供應(yīng)商未按照采購文件要求提供與資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為供應(yīng)商不具備采購文件中規(guī)定的資格要求，其響應(yīng)無效。

示范文本提出，采購人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織具有相關(guān)經(jīng)驗的專業(yè)人員形成采購人員，采購人員依法由3人（含）以上單數(shù)組成，其中專業(yè)人員不得少于采購人員成員總數(shù)的2/3。協(xié)商情況記錄應(yīng)當(dāng)由采購全體人員簽字認(rèn)可。對記錄有異議的采購人員，應(yīng)當(dāng)簽署不同意見并說明理由。采購人員拒絕在記錄上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意。

示范文本還強(qiáng)調(diào)，采購單位應(yīng)當(dāng)在政府采購合同中約定預(yù)付款，對中小企業(yè)合同預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的40％，不高于合同金額的70%；項目分年安排預(yù)算的，每年預(yù)付款比例不低于項目年度計劃支付資金額的40％，不高于合同金額的70%；采購項目實施以人工投入為主的，可適當(dāng)降低預(yù)付款比例，但不得低于20%。政府采購預(yù)付款應(yīng)在合同生效以及具備實施條件后7個工作日內(nèi)支付。

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