江西于都：提高采購需求科學化規范化水平

本報訊 今年以來，江西省于都縣財政局實施三項有力舉措，創新政府采購需求管理工作方法，夯實采購人主體責任，進一步提高采購需求管理的科學化和規范化水平。

一是建立采購需求調查和論證機制，對于采購預算超1000萬元、技術復雜或社會關注度高的項目，由采購人牽頭組織行業內專家、政府采購專家和法律專家，對采購需求的科學合理性、合法合規性和經濟性進行調查和論證。目前該機制已對10個部門申報的數10項采購需求提出實質性修訂意見，有效糾正了采購需求脫離實際、技術指標存在傾向排他性和預算編制不合理等問題。

二是印發《政府采購需求管理負面清單》（以下簡稱負面清單），以“負面清單”推進采購需求“正面監管”。明確政府采購需求管理負面行為60項，貫穿采購需求調查（論證）和編制、采購計劃實施、一般性審查和重點審查等全過程，推動采購人依法依規開展采購需求管理工作，從源頭規范采購行為，構建良好的政府采購營商環境。在政府采購項目投訴、舉報處理和監督檢查過程中，發現采購人未按負面清單規定執行的，由財政部門采取約談、書面提醒等方式責令整改。

三是強化預算對采購需求的剛性約束。在預算批復環節，該局要求采購人同步提交與預算相匹配的初步采購需求，采購活動實施前，須進行采購需求與預算的符合性核驗，對采購需求實質性變更或超預算的，堅決予以退回修訂或要求履行預算調整程序，并向采購人發送采購需求書面預警提醒函。

（肖忠樺 鐘志君 曾廣玲）

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