【遠程異地評審瞭望臺】

智慧評標(biāo)艙架起“跨省橋”

——黑龍江省哈爾濱市推進跨省遠程異地評審合作綜述

■ 本報記者 張明柳

去年以來，作為政府采購跨省遠程異地評審試點城市，哈爾濱市積極響應(yīng)黑龍江省財政廳號召，大力推進跨省遠程異地評審合作，為優(yōu)化營商環(huán)境、提升采購效率、促進公平公正競爭注入新活力。

評標(biāo)艙賦能

筑牢評審質(zhì)量與公平公正雙防線

傳統(tǒng)座席評標(biāo)模式下，因評標(biāo)專家物理空間相對集中，難以真正實現(xiàn)評審專家分散獨立評審，且部分采購代理機構(gòu)難以對專家評標(biāo)行為進行實時監(jiān)控，影響評審結(jié)果的公平性，專家打“人情分”、評“感情標(biāo)”等情況時有發(fā)生。此外，專家資源區(qū)域分布不均，導(dǎo)致部分地區(qū)出現(xiàn)“評委變常委”的固化以及專家專業(yè)水平“不過硬”的現(xiàn)象，更有供應(yīng)商將“圍獵專家”視作中標(biāo)的“捷徑”，嚴重破壞市場公平競爭秩序。

為解決以上問題，2024年9月，在福建省財政廳召集下，黑龍江省與廣東省、福建省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、陜西省簽訂《政府采購跨省遠程異地評審合作協(xié)議》,建立政府采購跨省遠程異地評審合作機制。

“通過確定試點城市、科學(xué)部署任務(wù)分工、深入實地調(diào)研考察、強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)等一系列務(wù)實舉措，積極推進政府采購跨省遠程異地評審合作機制盡快在我省落地見效。”黑龍江省政府采購管理辦公室相關(guān)負責(zé)人介紹。

黑龍江省財政廳和哈爾濱市財政局雙向奔赴，首批智慧獨立評標(biāo)艙終于在2025年6月正式落戶哈爾濱市政府采購中心。評標(biāo)艙通過搭建省際間遠程異地評標(biāo)調(diào)度平臺，進行跨省資源整合共享，實現(xiàn)異地專家一鍵盲抽、場地資源一鍵預(yù)約，實現(xiàn)“同標(biāo)不同地”、“同室不同標(biāo)”，充分保障評標(biāo)獨立性。

“我們還實現(xiàn)了評標(biāo)過程一鍵可視和評審檔案一鍵歸集等功能，有效滿足評審全過程的音視頻監(jiān)管要求，為監(jiān)管部門和采購代理機構(gòu)加強采購過程管理提供基礎(chǔ)保障。”上述負責(zé)人告訴記者。

多地區(qū)協(xié)同

構(gòu)建跨省評標(biāo)常態(tài)化合作新格局

今年以來，在哈爾濱市財政局的推動下，哈爾濱市政府采購中心依托省際間遠程異地評標(biāo)調(diào)度平臺，與內(nèi)蒙古呼和浩特市、福建省泉州市等多個省外城市“攜手”，實現(xiàn)了跨省遠程異地評標(biāo)常態(tài)化工作開展。

6月24日，哈爾濱市以主場身份聯(lián)動呼和浩特市副場，開展“哈爾濱市公安局警用服裝采購”項目遠程異地評審工作。其中，主場專家依托評標(biāo)艙開展評審，副場專家在當(dāng)?shù)亟灰字行臉?biāo)準(zhǔn)評審場地協(xié)同作業(yè)，順利完成該項目跨區(qū)域評審全流程操作。6月26日、6月30日，哈爾濱再次分別攜手泉州市公共資源交易中心、漳州市政府采購中心，完成“哈爾濱市公安局交通警察支隊交通標(biāo)線維護服務(wù)”“哈爾濱市公安局交通警察支隊交通隔離護欄采購”兩個項目的評審工作，圓滿實現(xiàn)了改革的預(yù)期效果。

政府采購遠程異地評審方式，是數(shù)字化技術(shù)與政府采購業(yè)務(wù)的深度融合，也是跨區(qū)域合作管理創(chuàng)新的重要成果。“下一步，黑龍江省政府采購管理工作將在建立跨省遠程異地評審合作機制的基礎(chǔ)上，進一步完善評審流程管理、專家管理、應(yīng)急處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時，我們還將積極探索人工智能在政府采購評審環(huán)節(jié)的應(yīng)用，通過信息化、智能化手段提高政府采購評審管理質(zhì)效，為優(yōu)化政府采購營商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。”上述負責(zé)人表示。

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