濮陽力推政采市場規(guī)范公平高效
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河南濮陽力推政采市場規(guī)范公平高效
本報訊 記者袁瑞娟 通訊員楊建萍報道 今年以來,河南省濮陽市財政局多措并舉推進(jìn)政府采購市場更加規(guī)范、公平、高效,持續(xù)優(yōu)化提升政府采購營商環(huán)境。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,上半年,濮陽市本級已完成政府采購項目預(yù)算金額達(dá)3320萬元,中標(biāo)合同金額達(dá)3166萬元。其中,中小企業(yè)中標(biāo)合同占比超6成,政府采購網(wǎng)上商城完成采購金額達(dá)967萬元。
據(jù)了解,濮陽市財政局積極完善制度建設(shè),推行政府采購代理機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員進(jìn)場持證制度。在政府采購活動中實施“固定專職人員+進(jìn)場持證”雙重管理制度,規(guī)范專職人員管理,形成創(chuàng)新強(qiáng)化采購代理機(jī)構(gòu)管理的“濮陽實踐”。同時,完善優(yōu)化營商環(huán)境承諾機(jī)制,明確要求采購人、代理機(jī)構(gòu)在辦理政府采購項目計劃備案時,要填制《政府采購優(yōu)化營商環(huán)境承諾書》,將其作為附件資料上傳系統(tǒng)備案,并在采購活動中履行承諾內(nèi)容,加快采購執(zhí)行進(jìn)度。建立動態(tài)監(jiān)控機(jī)制,對即將逾期項目進(jìn)行短信提醒,對提醒后仍無進(jìn)展的單位進(jìn)行約談,確保各項要求落實到位。
為規(guī)范市場秩序,濮陽市財政局組織開展內(nèi)控制度監(jiān)督檢查,強(qiáng)化監(jiān)督管理工作。目前已完成對全市40家預(yù)算單位的政府采購內(nèi)控制度及采購需求的監(jiān)督檢查,通報檢查結(jié)果并下發(fā)26份結(jié)果反饋通知書和14份責(zé)任整改通知書,明確要求各單位對照問題清單進(jìn)行明確分工,責(zé)任到人并逐條整改,切實強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管職責(zé),促進(jìn)采購單位落實采購主體責(zé)任。積極配合做好工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域腐敗和違法犯罪專項行動有關(guān)工作,全面梳理2020年以來全市依法必須招標(biāo)的工程項目支付信息中“低中高結(jié)”等問題線索,堅持“高標(biāo)準(zhǔn)、實舉措、快行動”,推進(jìn)專項行動走深走實。持續(xù)規(guī)范質(zhì)疑答復(fù)及投訴處理操作流程,積極做好政府采購?fù)对V處理,確保供應(yīng)商合法權(quán)益。截至目前,受理的7起質(zhì)疑投訴事項均已完成。
在清除隱性壁壘促進(jìn)公平競爭方面,濮陽市財政局加強(qiáng)政府采購項目計劃備案審查,落實公平競爭審查制度,持續(xù)清理政府采購領(lǐng)域妨礙市場統(tǒng)一與公平競爭的規(guī)定和做法,依法保護(hù)各類所有制企業(yè)公平參與政府采購活動。安排專人負(fù)責(zé)對2025年開展的政府采購項目進(jìn)行全流程跟蹤,緊盯各環(huán)節(jié)流程時限,切實加強(qiáng)政府采購項目監(jiān)督工作。持續(xù)拓展電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用成果。全市政府采購活動已實現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照“一照通投、一碼辦理”,實現(xiàn)交易環(huán)節(jié)信息自動核驗、招標(biāo)投標(biāo)文件簽署、文件加密、開標(biāo)解密及在線簽訂合同等功能,切實為投標(biāo)企業(yè)減負(fù)。此外,該局還通過舉辦政府采購提質(zhì)增效座談會和培訓(xùn)會,讓采購單位充分了解并掌握政府采購的相關(guān)政策法規(guī),增強(qiáng)采購人自覺維護(hù)公平競爭市場環(huán)境的意識。
濮陽市財政局還積極為市場主體做好服務(wù)工作,為失信主體開展信用修復(fù)做好政策解讀和引導(dǎo)工作,引導(dǎo)企業(yè)積極糾正失信行為、重塑良好信用形象。持續(xù)推進(jìn)政府采購合同融資工作,打通政府采購合同融資綠色通道,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化貸款審查流程,簡化貸款審查手續(xù),提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù),幫助中小微企業(yè)解決融資難題。目前已累計為135家中小企業(yè)通過政府采購合同融資達(dá)3.85億元。持續(xù)做好政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作,積極組織全市各級預(yù)算單位、基層工會組織及國有企業(yè)等單位通過“832平臺”采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品,助力鄉(xiāng)村振興。
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