湖北麻城政采“三本臺賬”助推營商環境再提升

本報訊 今年以來，湖北省麻城市財政局聚焦政策落實、服務優化、效能提升等核心任務，創新建立起政府采購項目全生命周期管理臺賬、政府采購違法違規案件臺賬和政府采購日常工作臺賬，推動政府采購營商環境再提升。

為精準服務市場主體，麻城市財政局設立政府采購服務專員崗，建立政府采購項目全生命周期管理臺賬，對每一個政府采購項目實行全過程即時記錄，內容涵蓋采購預算、采購意向公開、實施計劃、采購公告、中標（成交）公告、合同公告、代理機構收費、企業融資服務、項目履約驗收、資金支付結算、項目績效評價等，為市場主體保駕護航。一方面，該局全流程提醒督導采購人落實主體責任。強化預算剛性約束，嚴格執行“先預算、后采購”規定，杜絕“無預算、超預算”采購行為。特別注重細化合同履約管理，加強項目資金支付全流程監測，明確付款時限要求，確保不拖欠代理機構和中標供應商賬款，堅決維護市場主體利益；另一方面，對市場主體進行跟蹤回訪，實行“一對一”電話溝通問需服務，為供應商詳細解讀“政采貸”等惠企政策，幫助企業拓寬融資渠道，深入了解供應商在合同履行過程中遇到的困難，以及對采購流程、政策落實等方面的意見和建議。截至目前，2025年該局已依托臺賬提醒采購人120余次、服務指導代理機構200余次、回訪供應商280余次。

為促進市場公平競爭，麻城市財政局暢通政府采購項目糾紛和項目投訴渠道。全面公開政府采購工作咨詢電話和政府采購執法人員手機號碼，確保第一時間接收信息。建立政府采購違法違規案件臺賬，詳細記錄收到的質疑、投訴、舉報信息、移交線索、網上巡查發現的問題以及調查處理的全過程。對于查實的圍標串標、虛假應標、歧視排斥潛在供應商、不依法履約等違法違規行為，不僅依法依規嚴肅處理包括采購人、代理機構、供應商和評審專家等相關責任主體，更是將案件詳情、處理依據、處罰結果、整改要求等關鍵信息詳細錄入臺賬。通過臺賬管理，實現案件處理的標準化、規范化和透明化，形成強有力的震懾效應。定期分析臺賬數據，梳理風險點和共性問題，為完善監管措施、堵塞制度漏洞、開展警示教育提供精準依據，有效維護政府采購市場的公平競爭秩序。

為提升內部管理精細化水平和對外服務響應效率，麻城市財政局建立日常工作臺賬，將臺賬作為政采部門內部運轉的總調度表和工作日志，主要包括三方面內容：一是政策學習與傳達記錄，詳細記錄中央、省、市最新政府采購法律法規、政策文件的學習研討情況、解讀要點及向采購人、代理機構的傳達部署情況，確保政策精神精準落地。二是問題咨詢與解答記錄，對采購人、供應商、代理機構等通過電話、來訪、線上平臺提出的各類咨詢、求助進行詳細登記、跟蹤處理和結果反饋，確保“事事有回應、件件有著落”。在處理過程中，若遇難題在內部共同探討，若有心得在內部及時分享，力爭人人都當政策專家。三是內部會議與任務督辦，記錄政采部門內部工作例會、專項研討會內容，以及上級交辦、領導批示、跨部門協調等重點工作任務的分解、責任人、完成時限及督辦落實情況。日常工作臺賬的實施，顯著提升了政府采購監管工作的計劃性、條理性和執行力，確保了各項基礎工作扎實有序推進。

（高風）

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