江西南昌：巧用“加減乘除”強(qiáng)化采購(gòu)主體責(zé)任  

本報(bào)訊 今年以來(lái)，江西省南昌市財(cái)政局立足全鏈條管理，做好“加減乘除”法，強(qiáng)化政府采購(gòu)主體責(zé)任，切實(shí)提高政府采購(gòu)質(zhì)效。

“加”強(qiáng)責(zé)任鏈條。南昌市財(cái)政局抓實(shí)“事前、事中、事后”三個(gè)環(huán)節(jié)，先后出臺(tái)優(yōu)化提升政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境、夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）采購(gòu)人主體責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)、內(nèi)控指引、需求管理、采購(gòu)人主體責(zé)任對(duì)照清單等政策措施，持續(xù)推進(jìn)采購(gòu)人落實(shí)主體責(zé)任。梳理政府采購(gòu)相關(guān)法規(guī)制度，分類整合形成制度匯編，讓采購(gòu)人有法可依、有章可循。為提升采購(gòu)人的業(yè)務(wù)能力，以開(kāi)展政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)政策和實(shí)操業(yè)務(wù)培訓(xùn)為出發(fā)點(diǎn)，采取“大課+小課”的方式加大采購(gòu)人培訓(xùn)力度。  

“減”化采購(gòu)流程。南昌市以優(yōu)化政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境為切入點(diǎn)，以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，推進(jìn)政府采購(gòu)全流程電子化；以服務(wù)為重心，積極推行“承諾+信用管理”制度；以監(jiān)管為抓手，強(qiáng)化采購(gòu)合同管理，構(gòu)建起“數(shù)字驅(qū)動(dòng)、服務(wù)增效、監(jiān)管托底”的陽(yáng)光政采格局。

“乘”勢(shì)智慧監(jiān)管。南昌市財(cái)政局依托江西省公共資源數(shù)智交易平臺(tái)，加強(qiáng)圍串標(biāo)分析，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)流程數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、異常行為自動(dòng)預(yù)警，以科技手段“乘”倍提升監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)度。探索開(kāi)發(fā)南昌政府采購(gòu)智能輔助小程序，提升智慧監(jiān)管效能。

“除”去交易壁壘。通過(guò)開(kāi)展采購(gòu)人主體責(zé)任自查自糾、采購(gòu)人履行主體責(zé)任情況專項(xiàng)檢查、“四類”違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治等工作，為采購(gòu)人定制全方位“健康體檢”服務(wù)。采用“自查評(píng)價(jià)—重點(diǎn)抽查—總結(jié)整改—結(jié)果運(yùn)用”四階段工作法，聚焦采購(gòu)預(yù)算編制、采購(gòu)流程規(guī)范、履約驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行等核心環(huán)節(jié)，全面掃描采購(gòu)人內(nèi)控管理、制度執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面存在的“健康隱患”，清理政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法，做好政府采購(gòu)政策落地見(jiàn)效工作。  

（譚璐妮）

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