新疆維吾爾自治區昌吉市招標公告

項目名稱：新疆醫科大學第一附屬醫院昌吉分院所需應急保障項目醫院商用密碼改造及測評建設服務采購項目

招標文件獲取時間：2025年9月8日至9月15日（法定節假日除外）

開標時間：2025年9月30日10:30

一、項目編號：

CJSCG-HW2025-029

二、項目概況：

采購內容：新疆醫科大學第一附屬醫院昌吉分院所需應急保障項目醫院商用密碼改造及測評建設服務采購

簡要規格描述或項目基本概況介紹、用途：

2019年10月，全國人大《中華人民共和國密碼法》第二十七條：法律、行政法規和國家有關規定要求使用商用密碼進行保護的關鍵信息基礎設施，其運營者應當使用商用密碼進行保護，自行或者委托商用密碼檢測機構開展商用密碼應用安全性評估。

2019年12月，國務院辦公廳《國家政務信息化項目建設管理辦法的通知》第九條：除國家發展改革委審批或者核報國務院審批的外，其他有關部門自行審批新建、改建、擴建，以及通過政府購買服務方式產生的國家政務信息化項目，應當按規定履行審批程序并向國家發展改革委備案。備案文件應當包括項目名稱、建設單位、審批部門、績效目標及績效指標、投資額度、運行維護經費、經費渠道、信息資源目錄、信息共享開放、應用系統、等級保護或者分級保護備案情況、密碼應用方案和密碼應用安全性評估報告等內容，其中改建、擴建項目還需提交前期項目第三方后評價報告。

2023年4月，國務院重新修訂并發布《商用密碼管理條例-2023》第38條：非涉密的關鍵信息基礎設施、網絡安全等級保護第三級以上網絡、國家政務信息系統等網絡與信息系統，其運營者應當使用商用密碼進行保護，制定商用密碼應用方案，配備必要的資金和專業人員，同步規劃、同步建設、同步運行商用密碼保障系統，自行或者委托商用密碼檢測機構開展商用密碼應用安全性評估。

為貫徹落實《中華人民共和國密碼法》關于信息系統密碼應用的要求，新疆醫科大學第一附屬醫院昌吉分院HIS、LIS、PACS、EMR作為等保三級系統，必須建設商用密碼基礎設施，構建商用密碼應用保障體系，形成商用密碼服務能力。

合同履約期限：3年。

三、項目預算：人民幣240萬元

四、申請人資格要求：

（一）須滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規定；

（二）落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目非專門面向中小企業；

（三）本項目不接受聯合體投標。

五、招標文件獲取網址：政采云平臺

招標文件獲取方式：供應商登錄政采云平臺在線申請獲取招標文件（進入“項目采購”應用，在獲取招標文件菜單中選擇項目，申請獲取招標文件），或點擊招標公告底部潛在供應商“獲取招標文件”，頁面跳轉后登錄，直接獲取招標文件。

招標文件售價：人民幣0元

六、投標文件提交截止時間：2025年9月30日10:30

投標網址：政采云平臺

開標網址：投標人登錄政采云平臺，進入“項目采購—開標評標—右邊”選擇對應項目點擊“進入項目”進入開標大廳。

七、本公告期限：自本公告發布之日起5個工作日。

八、其他補充事宜：

（一）本項目實行網上投標，采用電子投標文件。

（二）各供應商應在開標前確保成為正式注冊入庫供應商，并完成CA數字證書（符合國密標準）申領。因未注冊入庫、未辦理CA數字證書等原因造成無法投標或投標失敗等后果由供應商自行承擔。如需咨詢，請電話聯系。

新疆—安信CA服務熱線：

0991-7810912

翔晟CA服務熱線：

025-66085508

新疆CA服務熱線：

4000921999

（三）供應商將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，可通過賬號密碼或CA登錄客戶端進行投標文件的制作。在使用政采云投標客戶端時，建議使用WIN7及以上操作系統。

九、特別提示：

（一）采購限額標準以上，人民幣200萬元以下的貨物和服務采購項目、人民幣400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業提供的，采購人應專門面向中小企業采購。

（二）超過人民幣200萬元的貨物和服務采購項目，預留該部分采購項目預算總額的30%以上專門面向中小企業采購，其中預留給小微企業的比例不低于60%。

（三）超過人民幣400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業提供的，預留該部分采購項目預算總額的40%以上專門面向中小企業采購，其中預留給小微企業的比例不低于60%。

（四）對于未預留份額專門面向中小企業的采購項目，以及預留份額項目中的非預留部分采購包，采購人、采購代理機構應對符合規定的小微企業報價給予10%—20%（工程項目為3%—5%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。適用招標投標法的政府采購工程建設項目，采用綜合評估法但未采用低價優先法計算價格分的，評標時應在采用原報價進行評分的基礎上增加其價格得分的3%—5%作為其價格分。

（五）接受大中型企業與小微企業組成聯合體或允許大中型企業向一家或多家小微企業分包的采購項目，對于聯合協議或分包意向協議約定小微企業的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購人、采購代理機構應對聯合體或大中型企業的報價給予4%—6%（工程項目為1%—2%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。適用招標投標法的政府采購工程建設項目，采用綜合評估法但未采用低價優先法計算價格分的，評標時應在采用原報價進行評分的基礎上增加其價格得分的1%—2%作為其價格分。

十、聯系方式：

1.采購單位名稱：新疆醫科大學第一附屬醫院昌吉分院（昌吉市第二人民醫院、昌吉市中醫醫院）

地址：昌吉市青年南路743號

電話：0994-8185645

2.采購代理機構名稱：昌吉市政府采購中心

地址：昌吉市長寧路17號昌吉市財政局1樓102室

聯系人：陳老師

電話：0994-2528512

昌吉市政府采購中心  

2025年9月9日

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