湖北深化招投標改革

本報訊 記者馬金眈報道 近日，湖北省人民政府辦公廳發布《關于加強招標投標市場管理的若干意見》（以下簡稱《意見》），推出一系列舉措加強招投標市場管理，持續營造良好營商環境。

《意見》從招標管理、規范投標行為、優化開標流程、創新評標模式、改進定標機制、推進數智應用、健全協同體系等7個方面提出21條具體舉措，包括壓實招標人主體責任，強化招標標的管理，加強代理機構管理，推行投標人信息公開，建立串通投標預警處理機制，開展失信聯合懲戒，完善“不見面”開標模式，健全異議處理機制，全面推行遠程異地評標，加大“暗標盲評”實施力度，加強評標專家管理，優化定標規則，強化合同履約管理，探索實施“人工智能+”招標、評標、監管，壓實部門監管責任，加強各類監督貫通，嚴厲打擊違法犯罪等。

《意見》提出，各行政監督部門應規范對招標代理機構及其人員的動態管理，強化信息登記及公示，逐步開展招標代理機構及項目負責人信用評價。制定招標代理機構負面行為清單，對嚴重違法的招標代理機構及其直接責任人依法予以處理并實行行業禁入。建立全省統一的投標主體信息庫，涵蓋資質資格、業績獎項、項目管理人員等各類常用信息，實現主體信息在各電子交易平臺間一地注冊、全省通用，并在招標投標活動中依法予以公開。依托省招標投標智慧監管系統，通過大數據比對，自動預警串通投標、弄虛作假、“標王標霸”等異常情況。各行政監督部門應及時處理預警信息，對查實的視情節輕重依法給予取消投標資格、吊銷營業執照等行政處罰，對構成犯罪的依法追究刑事責任。政府投資的依法必須招標項目，市（州）施工、貨物、服務單項合同估算價分別達到3000萬元、1000萬元、500萬元的，縣分別達到1000萬元、500萬元、200萬元的，必須采用跨區域遠程異地評標。建立健全招標人對評標報告的審核程序，招標人發現評標報告存在錯誤的，有權要求評標委員會進行復核糾正。對疑似低質低價中標的，加強中標結果公平性審查。推動人工智能技術應用于招標文件合規檢測，分類建立合規性審查規則庫，自動識別并預警招標文件中的不合法條款、不合理條件等問題,為招標人提供修改建議。建設完善智能輔助評標系統，在房屋市政工程施工類依法必須招標項目中開展智能輔助評標改革試點。評標專家評審結果與智能輔助評標系統差異較大的，應在評標報告中說明理由。

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