重慶發布固定資產投資項目節能審查和碳排放評價實施辦法

本報訊 近日，重慶市發展和改革委員會印發《重慶市固定資產投資項目節能審查和碳排放評價實施辦法》（以下簡稱《辦法》），旨在加強與國家政策的銜接，推動建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉型新機制，加強固定資產投資項目能源消費和碳排放管理。

《辦法》適用于重慶市各級人民政府投資主管部門管理的在該市行政區域內建設的固定資產投資項目，包括新建、改建、擴建和技術改造等項目。其中明確，節能審查是依據節能法律法規、政策標準等，對項目能源消費、能效水平及節能措施等情況進行審查并形成意見的行為；碳排放評價則是在節能審查時，按照碳排放雙控要求同步對項目碳排放水平、實施影響和降碳措施等進行評價，其結果納入項目節能審查意見。

在管理職責方面，重慶市發展和改革委員會負責制定相關管理實施辦法，組織落實國家技術標準等，并對各區縣節能審查工作進行督導。固定資產投資項目節能審查由各級發展改革部門負責，不同規模和類型的項目對應不同層級的審查部門。

《辦法》強調，固定資產投資項目節能審查意見是項目開工建設、竣工驗收和運營管理的重要依據。政府投資項目，建設單位需在報送項目可行性研究報告前取得節能審查意見；企業投資項目，建設單位需在開工建設前取得該意見。未按規定進行節能審查或審查未通過的項目，不得開工建設，已建成的不得投入生產、使用。

此外，重慶市發展和改革委員會還將結合本地實際，對碳排放量較大且可能對本地區碳達峰形勢、碳排放強度降低目標完成等產生不利影響的項目同步開展碳排放評價，具體評價范圍、要求等將另行制定。

（吳敏）

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