我的政府采購之路
【人物·志】
我的政府采購之路
■ 宋軍
1998年7月,湖北荊門夏意正濃。那時的我,還在市財政科研所埋首于數據和報告之間。一個平凡的工作日,《中國財經報》悄然開辟了新欄目《政府采購???,首期刊登了于安老師的《政府采購制度及特點》。那是我第一次與“政府采購”四字相遇——油墨香染指尖,文字叩擊心扉。仿佛一扇新窗豁然推開,讓我看到了財政領域一片尚未開墾的沃土。
短短兩個月間,我樂此不疲地收集每期連載,將散見于報端、雜志的政府采購知識整理成八期專題,通過科研所主辦的《荊門財政研究信息》,呈送到市委、市政府、市人大、市政協各級領導的案頭。種子已然播下,只待春風吹拂。
我撰寫的《政府采購勢在必行》在《荊門研究》1998年第三期上刊發——那是我政府采購文字生涯的處女作。從制度特點到國際協議、從必要性到優越性,我用尚且稚嫩但充滿熱忱的筆觸,勾勒出政府采購制度的輪廓。
理論的呼喚終將得到實踐的回響。1999年6月,兼具管理與執行職能的荊門市政府采購辦公室正式成立,成為湖北政府采購領域最早的探索者之一。時光流轉至2000年3月,我正式調入采購辦,被口頭任命為副主任,開始了與政府采購朝夕相伴的歲月。
那些年,我們既是規則的制定者,也是實踐的操盤手。在湖北省尚未設立專門管理機構、僅有財政部《政府采購管理暫行辦法》做指引的背景下,我們摸索著前行。每個采購項目都是新課題,每份文件都是新考卷。2001年5月,我將實操心得凝練成《詢價采購十步驟》,首度亮相《中國財經報》,筆墨與實務交織,成了我職業生命的雙翼。
2003年1月1日,《中華人民共和國政府采購法》實施,為中國政府采購豎起里程碑。在實踐中,我發現眾多專業術語如同迷霧,于是萌生了編寫辭書的念頭。歷時近兩年,724條術語悉心收錄,后經白志遠博士全力協助,楊燦明教授作序推薦——2005年7月,《政府采購詞解》由湖北辭書出版社正式出版,像一盞小燈,為同行照亮術語的迷宮。
政府采購文體規范是政府采購規范的基石。隨之而來的是對“規范”二字的癡迷。我系統梳理政府采購文體,分為告知、合約、救濟等五大類,詳解五十種文體的格式與寫法。更受到遠在北京政府采購界同行的支持和鼓勵,助我將散章匯集成書——《政府采購文體解》(經濟科學出版社)。當賈康研究員欣然作序,徐煥東教授提筆推薦時,我仿佛看到無數個伏案的深夜化作星光。
2010年5月7日,《中國政府采購報》創刊,我作為《中國財經報》忠實讀者和撰稿人,受邀撰寫了《談規范 講科學 論精細 時刻圍繞主題鼓與呼》的文章,發表在創刊號上;同年11月,湖北省政府采購協會成立,我受聘擔任常務副秘書長。2011年,中國政府采購研究所在中南財經政法大學成立,我被聘為特聘專家。身份幾經轉變,從監管者到協會服務者,再到研究者,唯一不變的是對政府采購事業的熱忱。
即便2021年正式退休,我仍未離開這片深耕二十余年的領域。2021年申請成為湖北省政府采購評審專家,2022年4月受聘成為財政部政府采購辦公室法規修訂專家組成員,負責統稿《政府采購法(修訂草案征求意見稿)》——歲月流轉,情懷依舊。2023年,在好友宋志成的鼎力支持下,53萬字的《政府采購與您的關系》(經濟科學出版社)問世;2024年,我又踏上新征程,負責中南建院旗下的采招云數智化采購研究中心工作;2025年,我與團隊合力撰就65萬字的《政府采購學解》(經濟科學出版社)。
回望來路,從科研所初識政府采購的青澀干部,到行業協會工作者、采購代理機構從業者、評審專家,再到研究者與政府采購信息化平臺的參與者——二十七載春秋,我將政府采購行業的全過程、全行業都歷練了一遍,走完了政府采購的全流程職業閉環。
自從事政府采購工作以來,我提出的許多觀念、提法、建議被我國政府采購制度改革所采納或與我國出臺的政府采購政策高度契合,并在《中國財經報》《中國政府采購報》《中國財經信息資料》等主流報刊上發表政府采購方面的各類理論和實操文章200多篇,60多萬字,參與過多個省部級的課題研究,還參與了多部政府采購方面書籍的撰寫工作,接受過多家媒體就政府采購方面的專訪。
當我深夜伏案、筆耕不輟之時,年近九旬的老母親常輕步走近,柔聲叮嚀:“孩子,早些睡吧,身體要緊?!彼谴认榈拿佳坶g,盡是無法言說的疼惜與牽掛,如一盞溫厚的燈,始終映照在我每一個奮筆的夜晚。而我的妻子,則用她的雙手默默托起我理想的天空——她包攬了所有家務,從不言累,從不訴苦,只以最安靜的方式,成全我全力以赴的執著。
如今,我依然懷抱著近三十年前那份最初的熱望與信念,走在政府采購這條漫長卻明亮的道路上。途中有風有雨,有不解與委屈,但我從未彷徨。正因為有母親溫暖的注視和妻子堅毅的陪伴,我才得以在歲月的川流中勇毅向前?;厥啄且豢?,因一份報紙而與政府采購結緣,仿佛推開一扇通往星辰大海的門。這場已持續二十七年的奔赴,至今,我仍步履不停。
(作者單位:采招云數智化采購研究中心)
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責任編輯:LIZHENG
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