張家口構(gòu)建政府采購新生態(tài)
采購動態(tài)
河北張家口構(gòu)建政府采購新生態(tài)
本報訊 今年以來,河北省張家口市財政局以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為抓手,聚焦政府采購監(jiān)管機制改革,在全省率先推出“招標(biāo)文件公平競爭智能審查系統(tǒng)”,以智能監(jiān)管破壁壘、樹標(biāo)桿,按下營商環(huán)境優(yōu)化“加速鍵”。
據(jù)了解,張家口市財政局對標(biāo)《公平競爭審查條例》《京津冀政府采購負面行為清單》,全面落實支持中小企業(yè)發(fā)展政策,系統(tǒng)構(gòu)建高效規(guī)范的公平競爭審查新機制。組建專班赴北京學(xué)習(xí),積極對接國內(nèi)人工智能與數(shù)據(jù)治理頭部企業(yè),以“AI+規(guī)則”為核心,搭建遞進式審查體系,確保審查制度兼具前瞻性與實效性,推動政府采購監(jiān)管模式從傳統(tǒng)“人防”向智能“技防”轉(zhuǎn)變。
該系統(tǒng)整合“招標(biāo)文件檢測配置、智能抽取管理、AI 智能審查、檢查建議函、檢測看板、檢測專報”六大功能模塊,綜合運用自然語言處理、深度語義分析和知識圖譜等核心技術(shù),設(shè)置61條公平競爭審查檢測項,可快速精準(zhǔn)識別敏感違規(guī)詞匯,對排他性條款、隱性壁壘等潛在風(fēng)險點自動觸發(fā)預(yù)警,并一鍵生成規(guī)范建議函,推動問題即時核查、立行立改。系統(tǒng)自9月正式上線以來,已精準(zhǔn)攔截160個市級采購項目96項潛在違規(guī)條款,審查時長從傳統(tǒng)人工平均2天縮短至10分鐘,審查效率提升90%以上,政府采購監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化水平與工作質(zhì)效顯著提高。
張家口市財政局構(gòu)建“機器初審+專家復(fù)核+風(fēng)險聚焦”人機協(xié)同機制,依托系統(tǒng)“一屏統(tǒng)覽、一圖研判”功能,實時掌握招標(biāo)文件通過率、異常點分布等多維數(shù)據(jù),有效降低人為干預(yù)風(fēng)險,切實維護公平競爭秩序。同時,定期引入多源政策文本與歷史案例數(shù)據(jù),針對“限定區(qū)域業(yè)績”“變相指定品牌”“要求本地分支機構(gòu)”等典型違規(guī)情形開展深度學(xué)習(xí),持續(xù)優(yōu)化AI模型與規(guī)則庫,推動系統(tǒng)迭代升級。強化宣傳推廣,通過政府網(wǎng)站、微信公眾號等渠道發(fā)布系統(tǒng)相關(guān)信息與應(yīng)用案例,配套開展培訓(xùn)支持,全力保障非技術(shù)人員快速上手操作,提升社會各界對系統(tǒng)的認知度。
截至目前,市本級發(fā)布政府采購公告545個、備案項目287 宗均無違規(guī)超期,指標(biāo)符合率達100%。下一步,張家口市財政局將依托政府采購全鏈條AI技術(shù)應(yīng)用,為財政高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入更強“數(shù)字動能”。
(戚曉莉 王子璇)
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