吉永華：基本藥物招標應全面考量企業信譽

全國政協委員吉永華：基本藥物招標應全面考量企業信譽

本報訊 記者梁爽報道 全國政協委員、上海大學生命科學院副院長、博士生導師吉永華在《關于改進我國基本藥物招標》的提案中建議，基本藥物招標除考量企業的規模與產品質量外，還應兼顧企業在社會上的信譽度以及市場占有率等因素，杜絕百姓慣用的品牌廉價藥被所謂價廉質次藥替代，讓放心藥普惠大眾。

吉永華表示，2011年我國大多數省份已經完成了基本藥物招標。然而，實施效果卻并不盡如人意，無序競爭的加劇，導致眾多惠民性基本藥物企業生產陷入困境（中標率從90%下降到3%—5%），沖擊基本藥物安全保障的負面隱患陡增。

吉永華分析認為，一方面，現行基本藥物招標奉行極端低價的追逐政策導向，造成了中標藥品質量堪憂，民族品牌被迫退市；另一方面，外資藥品單列平臺招標擠壓民族品牌的弊端逐漸凸顯。此外，現行的基本藥物招標制度中藥品配送不到位的尷尬凸顯、國家儲備藥品蒙受斷供危險同樣不容忽視。

為了解決上述問題，吉永華建議：第一，提高基本藥物招標與價格政策的科學性評判標準，并建議政府相關部門組織專家慎重研究細化扶持民族企業做強的政策。第二，民族基本藥物品牌企業單列平臺招標，擇優準入。第三，對臨床常用且價格低廉的基本藥物（建議為日平均使用費用在3元以下），采取邀請招標或詢價采購的方式。第四，嚴厲執法，獎懲并舉。國家藥監部門應聯合相關政府職能部門嚴厲執法，對基藥中標品種和企業加大抽檢與監督力度，一旦發現假劣現象，及時向社會通告，堅決下架退市，同時問責并提交司法。