濟南將出臺代理機構(gòu)操作流程

本報訊 記者邢曉丹 通訊員杜曉東報道 今年，山東省濟南市財政局將出臺政府采購代理機構(gòu)執(zhí)行操作流程等一系列規(guī)章制度，努力在制度建設(shè)上實現(xiàn)全覆蓋、無死角，進一步推進政府采購精細化管理。這是記者日前在該市財政局得到的消息。

據(jù)悉，濟南市財政局政府采購管理處近年來通過逐步的探索，已經(jīng)基本形成了各種采購項目和采購方式的標準化操作流程及文件范本，并通過出臺《濟南市定點項目管理辦法》、《合同履約和驗收管理辦法》等6個規(guī)章制度來加強監(jiān)管力量，提高采購效率和服務(wù)水平。今年該市在此基礎(chǔ)上又將出臺《濟南市政府采購代理機構(gòu)執(zhí)行操作流程》、《濟南市招標現(xiàn)場各當事人職責》和《濟南市政府采購實施條例》等規(guī)章制度，旨在繼續(xù)推進制度建設(shè)與創(chuàng)新，完善管理制度體系，進一步實現(xiàn)采購管理精細化。

濟南市財政局政府采購管理處處長王傳秋告訴記者，今年該市將精細化作為工作的重點之一。在接下來的工作中，該市將按照制度建設(shè)全覆蓋、無死角的要求，認真對照審視自身工作流程，深入細致梳理查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，對工作中運轉(zhuǎn)不協(xié)調(diào)、制度規(guī)定不明確等問題，尤其是對制度缺失和操作性差等問題要抓緊完善。建立用制度管采、用制度管人的政府采購體系。“通過各種制度保障及其他工作的順利推進，去年濟南市全市政府采購預算額為84.63億元，實際采購金額71.47億元，節(jié)支率15.55%。其中工程采購額達51.45億元，占采購總額的71.99%；公開招標項目總額達50.1億元，占采購總額的70.1%。”王傳秋說道，“今年我們在推進政府采購工作標準化的同時，也將進一步強化監(jiān)管，提高依法采購的水平，實現(xiàn)采購行為的規(guī)范化。”記者了解到，為了配合制度建設(shè)和標準化工作，該市今年將構(gòu)建以采購中心、代理機構(gòu)、評審專家和供應(yīng)商行為監(jiān)督為核心，以事前把關(guān)、事中監(jiān)督、事后回訪相結(jié)合的流程監(jiān)管為主線，以監(jiān)察和審計等多部門聯(lián)動監(jiān)管為支撐的全方位、立體式監(jiān)管體系。橫向?qū)⒅攸c加強對評審專家的征集、使用和管理以及對供應(yīng)尚不良行為的管控；縱向?qū)⒅攸c加強對采購計劃審批、采購組織及合同履約等環(huán)節(jié)的監(jiān)控。

記者在濟南市2012年政府采購工作計劃中看到，今年該市除了繼續(xù)推進政府采購管理精細化和采購行為規(guī)范化之外，還將深入挖掘政府采購規(guī)模潛力，實現(xiàn)采購效益最大化；重視供應(yīng)商投訴舉報問題，實現(xiàn)投訴處理法制化；加快推進監(jiān)管和服務(wù)平臺建設(shè)，實現(xiàn)采購手段信息化；加強對政府采購領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，使反腐敗源頭治理工作常態(tài)化。通過這些方面的工作，該市將在今年進一步推進政府采購管理制度改革。