【其他類】“返還會務費”成貪腐隱患 檢察官稱缺乏監管

近日，北京市西城轄區內某部委和某中央機關下屬單位的4名干部，因虛報會議費、從賓館返取現金貪污而被西城檢方起訴。據西城區檢察院承辦此案的檢察官透露，該案并非個例，它從中折射出的“返還會務費”等現象已成貪腐隱患。

辦案檢察官分析指出，目前文化公司、賓館等商業機構為拉攏顧客，返還辦會單位會議費用現象已漸成常態，其中一些商業機構甚至就是政府指定的定點采購單位或開會地點。檢察官認為，商業機構“返現”已成滋生職務犯罪的溫床，危害性很大。但對“返現”行為，目前并沒有明確的職能部門實施有效監管。

 據辦案檢察官介紹，接到北京市某賓館向在該賓館開會、度假的單位返還費用的線索后，北京市西城區檢察院有關部門展開了調查，發現自2003年至今，接受該賓館返還現金的單位已達上百家。“有的單位不僅多次接受返還現金，而且累計數額已達到百萬元以上。”

“商業機構為了在同行業競爭中立足，不惜鋌而走險滿足顧客非份甚至非法要求，‘返現’已經成為行業潛規則。”該檢察官稱，在查辦北京市某文化公司向顧客返還會議費的舉報線索時發現，自2003年以來，有50多家國家機關、國有企事業單位在該公司返還過現金，其中有15家單位接受“返現”已成常態，幾乎每幾個月或者半年就會發生一次“返現”交易。

據辦案檢察官介紹，目前被查的文化公司和賓館均系北京市政府確定的政府采購定點單位。

有“返現”行為的商業機構絕不只是被查的這2家，檢察官在辦案過程中發現，“返現”行為目前在整個消費市場中普遍存在，“很多公司和賓館的業務員都證實，他們所工作過的類似單位均存在這種情況。”

“‘返現’的危害性大，從實際接受‘返現’的單位來看，包括國家機關和國有企業、事業單位。”檢察官表示，這些單位支出的都是公款，一旦“返現”行為脫離監管，這些單位所掌握的國有資產就會失去控制，成為職務犯罪滋生的溫床。“從西城區檢察院查辦的案例來看，確實存在經辦人員侵吞貪污公款的情況。”

檢察官建議加強對“返現”行為的治理，強化對賓館、文化公司等商業機構和相關國有單位的監管。

同時，辦案檢察官發現，目前有關部門對商業機構“返現”情況的監管仍處于空白狀態。檢察官表示，縱觀現行相關法律法規，并沒有處罰“返現”行為的明確法律依據，“但是鑒于行為嚴重的社會危害性，對商業機構的治理是必須也是亟須的。 （來源：正義網）