程遠：“合資自主”未入采購目錄是管理部門的覺醒

工信部此次公布的公務車采購目錄征求意見稿，亮出了412款自主品牌車型的強大陣容，既是中國自主品牌成果的一次大檢閱，也是對自主品牌的鼓舞。

采購目錄的412款自主車型中，“竟然”沒有一款“合資自主”品牌車型。對此官方給出的理由是，“合資自主”品牌未能滿足兩個條件：一是“近兩年企業研究開發費用支出占主營業務收入的比例均不低于3%”，二是“擁有申報車型的產品工業產權、產品改進及認可權、產品技術轉讓權及國內外市場銷售權”，一句話，“合資自主”品牌既未具有研究開發的軟硬件條件，又沒有完整的知識產權。

由此我們可以看出，目前合資企業所進行的“合資自主”，并沒有按照中國政府的要求真正進行產品研發，研發費用讓他們“露了餡”。就是說他們做得并不像他們所說的那樣好，這讓人十分失望。

毋庸諱言，現在相當一些合資公司的“合資自主”變了味。搞合資自主并不只是簡單的讓合資公司擁有一個雙方共有的品牌，而是以此倒逼跨國公司把產品研發業務帶進中國來，使合資企業逐步具有產品研發能力，實現我們當初“市場換技術”的未盡目標。也就是說，提出“合資自主”，是對“市場換技術”失誤的一項補救措施，它是一種手段而非目的。

當今世界上最寶貴，也是最稀缺的資源就是市場，那些進入了中國市場的跨國公司，得到了比當初許諾給他們更多的市場資源，但就是不想“換” 技術給中國，他們把在華的合資公司都變成了他們的“海外組裝廠”。

如果合資公司不搞“自主研發”，中方人員怎么能掌握研發技術？一個沒有研發能力的合資公司，就只能死心塌地永遠充當跨國公司的“海外組裝廠”，沒有研發能力的汽車產業，還奢談什么“汽車強國”？！

作為對“市場換技術”的補救措施，中國對合資公司提出創立“合資自主”品牌，想以此使合資公司具有研發能力。但是他們卻偷梁換柱，和我們玩“空手道”，繼續上演騙局。他們的所謂“自主開發”，只是拿淘汰了的舊車型換個名字，一方面能夠迅速滿足中國政府對擴產的條件，一面榨取舊車型的殘值，一舉兩得。而真正的研發能力，從硬件到軟件都不具備，他們置換了“合資自主”的內涵，玷污了“合資自主”的聲譽。這種以表面“順從”的方式，顛覆了中國政府的“合資自主”政策，使“合資自主”流產，達到了他們堅持不在合資公司搞高研發的目的，可謂“不戰而屈其兵”！活生生地斷送了中國汽車“市場換技術”的又一次機會。

俗話說，“工欲善其事，必先利其器”，有沒有研發設施，本是一目了然的事情，只要不被“公關”拿下，故意“睜一只眼，閉一只眼”，或者兩只眼睛全閉上，假“合資自主”是不可能蒙混過關的。現在假“合資自主”流行，只能說是審批部門放松標準造成的。這如同一些地方故意給只有沙發床鋪的假發廊發放洗浴營業執照一樣，縱容他們以假亂真，如此下去，中國人“市場換技術”的第二次努力將再次落空。

現在，因為沒有相應的研發投入，“合資自主”車型被排斥在公車采購目錄之外，這也許表明管理部門的一種“覺醒”與“覺悟”。“亡羊補牢，猶未為晚”，只要審批部門能嚴格研發投入標準，合資公司就不得不進行投入，搞真正的“自主研發”，也不妄得我們“換”出去的那些大片市場了。