WTO政采委員會采納新修訂的《政府采購協議》

本報訊 記者賈璐報道 日前，WTO官方網站發布消息，經過最終審議，WTO政府采購委員會于日前正式采納修訂后的《政府采購協議》（GPA），該協議將遞交各GPA參加方議會批準。

這一標志性的事件意味著自1997年開始的持久談判終于結束，為世界各國的政府采購活動擴大范圍、進一步消除歧視措施、提供更大透明度打下基礎。世貿組織總干事帕斯卡爾•拉米在聲明中談到，政府采購協議是“協助與政府采購市場有關的貿易活動的主要工具，是開放貿易體制的典范，承認圍繞無差別、透明和程序公平等WTO基本準則上建立管理機制的必要性，將在促進全世界的采購活動中扮演重要角色”。委員會主席尼格里認為，各方通過結束再磋商并采納修正后的結果，為開放市場、加強監管和有效地管理公共資源發出了有力信號，在目前經濟低迷、財政危機環境下將產生積極作用。作為多邊條例，該協議要求各方在政府采購這一最重要的經濟活動領域遵守透明、競爭和管理的核心原則，包括貨物、服務、公共機構基礎設施等方面的采購。

記者了解到，長期以來，各國都將政府采購作為保護國內企業的重要措施，一直實行封閉管理。但是到了20世紀80年代，無論在發達國家還是在發展中國家，政府都成為貨物貿易和服務貿易中的最大買主。據估計，國際政府采購總額每年都達數千億美元,占世界貿易總額的1O%以上。這種情況下，歧視性政府采購日益發展為國際貿易中的一個嚴重障礙。

據悉，1979年，關貿組織將政府采購納入貿易投資自由化談判領域，并制定了《政府采購協議》（通常稱為“1979年協議”）。該協議為諸邊協議，即由WTO成員自愿加入，當時只有少數發達成員國家加入協議。關貿組織隨后對協議做多次修改，在1993年烏拉圭會談談判期間形成了新《政府采購協議》，又稱“1994年協議”，諸邊性質不變。《政府采購協議》（GPA）的目標是促進成員方開放政府采購市場，擴大國際貿易，目前有美國、歐盟等14個參加方，共41個國家和地區簽署了協議。