中國(guó)政府采購報(bào)社主辦 財(cái)政部指定政府采購信息發(fā)布媒體
當(dāng)前位置:首頁 >> 時(shí)政要聞 >> 如何破解航班延誤引發(fā)的糾紛

如何破解航班延誤引發(fā)的糾紛

欄目: 時(shí)政要聞 時(shí)間:2014-02-21 10:57:02 發(fā)布:管理員 分享到:

旅客沖擊機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)續(xù):如何破解航班延誤引發(fā)的糾紛?

如何破解航班延誤引發(fā)的糾紛?——旅客沖擊機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)事件的后續(xù)報(bào)道

新華網(wǎng)北京4月16日電(記者 林紅梅)幾天前,因航班延誤發(fā)生的旅客非法沖擊飛行控制區(qū)的事件,成為公眾持續(xù)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。那么,如何看待旅客沖擊機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)行為?中國(guó)民航航班延誤頻發(fā)背后的深層次原因是什么?

沖擊飛行控制區(qū)違法

4月13日,受雷雨天影響,白云機(jī)場(chǎng)航班大面積延誤。下午4時(shí)40分,海航HU7113航班的旅客在登機(jī)過程中,部分旅客情緒激動(dòng),沖入停機(jī)坪。

4月10日,深航ZH9817航班17點(diǎn)37分從深圳飛往南京,由于南京機(jī)場(chǎng)出現(xiàn)雷雨天氣,飛機(jī)于19點(diǎn)55分備降上海浦東機(jī)場(chǎng)。浦東機(jī)場(chǎng)出現(xiàn)雷雨天氣,機(jī)場(chǎng)空管進(jìn)行流量控制,航班取消。國(guó)航上海分公司地服作為深航在浦東機(jī)場(chǎng)的代理,勸慰旅客到酒店休息。11日11點(diǎn)11分,地服人員在組織旅客補(bǔ)班飛行過程中,有28名旅客從登機(jī)口進(jìn)入機(jī)坪,走向跑道,阻擋一架阿聯(lián)酋航空公司的航班起飛。

專家指出,以上兩起行為是嚴(yán)重危害公共安全的違法行為。擅闖機(jī)場(chǎng)跑道,涉嫌違反民用航空安全保衛(wèi)條例第16條、治安管理處罰法第23條?!缎谭ā穼?duì)相關(guān)問題也有明確的規(guī)定。

當(dāng)事三方的疲憊歷程

旅客的情緒何以被激化到如此失控的程度?深航有關(guān)人士對(duì)記者講述了10日17點(diǎn)37分飛機(jī)從深圳起飛,到11日補(bǔ)班飛機(jī)14點(diǎn)29分從上海飛上天的近21個(gè)小時(shí)里旅客的疲憊經(jīng)歷:

10日19點(diǎn)55分,ZH9817航班備降浦東機(jī)場(chǎng),旅客在飛機(jī)上等待近一個(gè)小時(shí)后,下飛機(jī)到候機(jī)樓休息等待;經(jīng)過2個(gè)多小時(shí)的等待后,上海雷暴天緩解,23點(diǎn)2分,旅客二次登機(jī),在飛機(jī)上又坐了將近一個(gè)小時(shí),沒等來空管放行指令。11日零點(diǎn),浦東機(jī)場(chǎng)再次出現(xiàn)雷雨天氣,旅客二次下飛機(jī)到候機(jī)樓等待;零點(diǎn)55分,天氣轉(zhuǎn)好,地服組織旅客第三次登機(jī)。在飛機(jī)上又坐了一個(gè)多小時(shí),到凌晨3點(diǎn)09分,仍處于等待起飛狀態(tài),航空公司取消航班,安排旅客到酒店休息,旅客第三次下機(jī);11日9點(diǎn)20分,旅客到達(dá)登機(jī)口,到11點(diǎn)05分,已過了原計(jì)劃的飛行時(shí)刻,仍沒登機(jī),部分旅客開始撞擊登機(jī)口玻璃門,接著沖上了停機(jī)坪。三次登機(jī),三次下機(jī),一夜無眠。“任何一個(gè)人對(duì)這些旅客的疲憊之旅,都會(huì)充滿了同情。”民航業(yè)內(nèi)一位人士說。

深航作為此次航班的承運(yùn)人,與旅客一起經(jīng)歷了這次緊張之旅。機(jī)組和空乘人員同旅客一起三上三下,深航總部一直處于高度緊張的應(yīng)對(duì)中。從航班備降落地,就一直持續(xù)與空管協(xié)調(diào)起飛時(shí)間;零點(diǎn)22分,運(yùn)控中心做好了如果航班被取消,從深圳調(diào)備份機(jī)組到上海的預(yù)案;新調(diào)機(jī)組由于深圳機(jī)場(chǎng)流控,飛機(jī)延誤,到上海后,沒趕上執(zhí)行原定11點(diǎn)起飛的時(shí)刻計(jì)劃,致使旅客情緒被激化到極限。

作為深航地面服務(wù)代理的國(guó)航地服工作人員,則經(jīng)歷了比旅客更為艱難的無眠之夜:聯(lián)系航空公司,聯(lián)系酒店,組織旅客三上三下;地服人員全程在做動(dòng)員旅客改變行程的工作;航班取消后,勸慰旅客到酒店休息,有30名旅客拒絕下機(jī),工作人員在飛機(jī)上勸說了5個(gè)多小時(shí),有10名旅客一直勸到11日上午9點(diǎn),給10人發(fā)放了交通補(bǔ)助費(fèi)用,才下飛機(jī);11日9點(diǎn)20分把旅客從酒店接回機(jī)場(chǎng),辦理了乘機(jī)手續(xù),組織旅客第四次上機(jī)。部分旅客撞擊登機(jī)口玻璃門,走向滑行道,地服人員一直跟著勸阻。

誰來保證旅客安全順暢之旅?

2004年7月8日,除北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)和西藏自治區(qū)內(nèi)機(jī)場(chǎng)外,由原民航總局直接管理的全國(guó)其他機(jī)場(chǎng)的國(guó)有資產(chǎn)和人員,全部移交地方政府管理,民航公安也隨著機(jī)場(chǎng)一并移交地方。這次體制改革后,民航從一家分成三家:航空公司歸國(guó)資委系統(tǒng)管理;機(jī)場(chǎng)歸地方政府管理;民航公安由公安部管理。

民航是具有高度鏈條聯(lián)動(dòng)性的產(chǎn)業(yè),環(huán)環(huán)相扣。改革后,一家分三家如何協(xié)調(diào)?首都機(jī)場(chǎng)運(yùn)行協(xié)調(diào)委員會(huì)破解了這一難題??展堋⒏骱娇展尽⒌孛娣?wù)公司、機(jī)場(chǎng)等單位的聯(lián)席值班人員坐在一起,根據(jù)空管的小時(shí)放行能力,按照各航空公司的航班數(shù)比例來重新分配起飛指標(biāo),各航空公司拿到指標(biāo)后,挑選出本公司本時(shí)段的執(zhí)飛航班,匯總給運(yùn)管委,現(xiàn)場(chǎng)編制出新的航班時(shí)刻表,本時(shí)段沒有挑上的航班果斷取消。如此,機(jī)場(chǎng)能快速恢復(fù)正常運(yùn)行秩序,同時(shí)也避免了旅客被反復(fù)折騰。

民航局今年年初提出在全系統(tǒng)推廣首都機(jī)場(chǎng)搭建統(tǒng)一平臺(tái)的做法。民航一業(yè)內(nèi)人士表示,地方政府對(duì)機(jī)場(chǎng)考核盈利指標(biāo),并沒有具體的手段來推動(dòng)平臺(tái)搭建。民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例明晰了機(jī)場(chǎng)是公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的屬性,但至今,如何落實(shí)機(jī)場(chǎng)的公共服務(wù)職責(zé),仍無下文。

民航局公安局一位專家說,我國(guó)民航旅客運(yùn)輸量已是機(jī)場(chǎng)公安下放時(shí)0.84億的3.52倍,但民航公安人員仍維持在8年前的水平,每天每萬名旅客對(duì)應(yīng)的民警數(shù)量不到4名。

民航空域持續(xù)緊張,天路擁堵,無法快速發(fā)行航班,也令民航人充滿了無奈。

中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)許光健感慨地說,以上種種原因,是航班延誤持續(xù)加劇的根源。民航體制改革釋放了生產(chǎn)力,調(diào)動(dòng)了地方政府發(fā)展民航的積極性,促進(jìn)了民航新一輪的大發(fā)展。但對(duì)新體制運(yùn)行的漏洞,需要將其修補(bǔ)完善起來。

用什么方式“擰緊螺絲”?許光建說,當(dāng)前迫切需要地方政府盡快把機(jī)場(chǎng)的公共屬性職能落實(shí)到位,推動(dòng)搭建起統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái),滿足民航鏈條聯(lián)動(dòng)屬性的要求;國(guó)資委系統(tǒng)增加對(duì)航空公司考核服務(wù)指標(biāo);民航局要盡快拿出各鏈條服務(wù)準(zhǔn)則;民航局幾年前就出臺(tái)了航班延誤后對(duì)旅客的補(bǔ)償意見,要盡快督促航空公司“跟進(jìn)”;國(guó)家相關(guān)部門要盡快為民航釋放空域,在空中盡快新建高速路,還廣大旅客一個(gè)安靜祥和的藍(lán)天之旅。

責(zé)任編輯:

本文來源:
歡迎訂閱中國(guó)政府采購報(bào)

我國(guó)政府采購領(lǐng)域第一份“中”字頭的專業(yè)報(bào)紙——《中國(guó)政府采購報(bào)》已于2010年5月7日正式創(chuàng)刊!

《中國(guó)政府采購報(bào)》由中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)社主辦,作為財(cái)政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體,服務(wù)政府采購改革,支持政府采購事業(yè),推動(dòng)政府采購發(fā)展是國(guó)家和時(shí)代賦予《中國(guó)政府采購報(bào)》的重大使命。

《中國(guó)政府采購報(bào)》的前身是伴隨我國(guó)政府采購事業(yè)一路同行12年的《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)?政府采購周刊》?!吨袊?guó)政府采購報(bào)》以專業(yè)的水準(zhǔn)、豐富的資訊、及時(shí)的報(bào)道、權(quán)威的影響,與您一起把握和感受中國(guó)政府采購發(fā)展事業(yè)的脈搏與動(dòng)向。

《中國(guó)政府采購報(bào)》為國(guó)際流行對(duì)開大報(bào),精美彩色印刷;每周二、周五出版,每期8個(gè)版,全年訂價(jià)276元,每月定價(jià)23元,每季定價(jià)69元。零售每份3元。可以破月、破季訂閱。 可以破月、破季訂閱。

歡迎訂閱《中國(guó)政府采購報(bào)》

訂閱方式:郵局訂閱(請(qǐng)到當(dāng)?shù)剜]局直接訂閱)

主站蜘蛛池模板: 色噜噜在线视频| 国语自产精品视频在线第| 国产精品蜜芽在线观看| 久久精品国产99久久久| 日本亚洲精品色婷婷在线影院| 无限资源视频手机在线观看| 你懂的网址免费国产| 欧美成人性动漫在线观看| 在线精品无码字幕无码av| 久久成人国产精品一区二区| 理论片yy4408在线观看| 国产日韩欧美一区二区三区视频| 一本加勒比HEZYO无码专区| 欧美怡红院免费全部视频| 四虎精品影院永久在线播放| 7m凹凸精品分类大全免费| 无码专区久久综合久中文字幕 | 中国xxxxx高清免费看视频| 挺进白嫩老师下面视频| 亚洲欧洲尹人香蕉综合| 色成快人播电影网| 国产精品美女久久久免费| sao货水真多好浪好紧视频| 日韩精品亚洲人成在线观看| 免费jlzzjlzz在线播放视频| 黑人巨大videos极度另类| 天天狠狠色综合图片区| 久久国产精品-国产精品| 波多野结衣不卡| 国产一区二区三区免费在线观看| 91不卡在线精品国产| 天天干在线播放| 久久久久国产一区二区三区| 欧美视频免费在线| 嗨动漫在线观看| 日韩色图在线观看| 女朋友韩国电影免费完整版| 久久精品国产2020| 欧洲亚洲国产精华液| 伊人久久大香线蕉综合影院首页| 高潮毛片无遮挡高清免费|