關于印發中國金融學會金融采購專業委員會十二五業務規劃的通知

關于印發中國金融學會金融采購專業委員會
十二五業務規劃的通知

各金融機構采購及相關部門：

《中國金融學會金融采購專業委員會“十二五”業務規劃》經中國金融學會及人民銀行領導批準，現予印發。
    
 附件：中國金融學會金融采購專業委員會“十二五”業務規劃                            

 二〇一二年四月十二日

附件
 
中國金融學會金融采購專業委員會“十二五”業務規劃
 
      “十二五”是我國經濟社會深化發展的重要時期，也是金融采購行業新的戰略發展期，中國金融學會金融采購專業委員會（簡稱金采委）將在中國金融學會的領導下，團結和凝聚各金融機構采購部門和人員，依靠全體金融采購人員的共同努力，推動行業交流、工作研討、信息共享和業務協作，提高行業發展水平，為我國金融事業發展提供有力保障。

為明確金采委在“十二五”期間的業務工作思路、目標及措施，根據各成員單位的需求和建議，借鑒國內外先進經驗，依據《中國金融學會金融采購專業委員會業務工作辦法》，結合金融采購業務實際，特制定本規劃。

一、工作思路

金采委“十二五”期間的工作思路是：“踐行服務宗旨，擴展工作重點，著力四個方向，致力行業發展”。

踐行服務宗旨，即金采委所開展各項工作都要依據四個方面的標準：依據成員單位需求，根據成員單位意愿，維護成員單位利益，提供行業協作價值。

擴展工作重點，指從金采委成立至今兩年來“抓宣傳，促交流，打基礎”的工作重點，逐步向“推業務，促協作，求實效”的工作重點進行延伸和擴展。

著力四個方向，是指隨著工作重點的擴展，金采委“十二五”期間將逐步、重點推動和開展能夠給各金融機構采購業務帶來實際幫助和提升作用的工作，即四個業務方向：金融采購從業人員的業務知識體系建設和相關培訓，金融行業采購信息數據庫建設與全行業共享使用，金融行業電子化采購基礎平臺的建設與應用，金融聯合采購及行業協議供貨業務的研究與實施。

致力行業發展，是指金采委工作以提高金融采購行業發展水平為整體目標，體現在：提高從業人員綜合素質，提高采購業務技術水平，提高業務協作共享水平，提高全行業采購規模效應。

二、工作目標

“十二五”期間，金采委力爭實現以下工作目標：

（一）金采委行業組織機制和各項服務基本覆蓋到全國各級各類金融機構采購部門；逐步編制完善金融采購業務知識體系，各項業務研究成果和業務培訓服務能有效提供至各級金融采購人員；

（二）推動建設形成高質量的金融行業供應商數據庫，可供各金融機構全面共享使用。建成金融行業評審與技術咨詢專家庫，能根據金融采購業務需要提供服務；逐步探索建立產品信息共享渠道。

（三）逐步研究制定金融行業電子化采購業務、技術和數據的行業標準，推動電子化采購技術在全行業得到廣泛應用，推動建設形成供全行業共享使用的電子化采購基礎網絡平臺。

（四）逐步研究制定金融行業聯合采購和行業協議供貨的業務規則與辦法，推動金融機構按需選擇參加聯合采購業務；逐步推動行業聯合采購業務覆蓋各類通用產品類目，逐步達到全行業共享的規模價格優勢，分攤和降低采購成本。

三、具體措施

“十二五”期間，金采委將從六個方面組織開展具體工作，逐步實現工作常規化、持續化。

（一）推動金融采購人員工作交流，增強行業凝聚力影響力

1、指導和支持舉辦金融采購全行業交流活動，推動形成高質量、可持續的品牌化行業活動。利用行業活動的時機和條件組織召開金采委工作會議，舉辦金融機構采購工作優秀人員評選等活動。

2、指導行業內部交流刊物《金融采購》雜志的編發工作，為金融采購人員建立工作交流、業務研討的媒體園地。

3、鼓勵和倡導多種形式的行業交流，如區域性行業活動、小型采購沙龍、采購人員線上社區等。

（二）推動行業研究與業務培訓，提高采購人員業務水平

1、繼續與商務部合作組織金融采購高級管理人員出國培訓團，將該項培訓舉辦成為年度性、品牌性的金融采購高端業務培訓活動。

2、推動金融采購從業人員職業教育培訓工作。與國內專業機構合作，指導編制涉及法律法規、采購實務、項目管理等內容的金融采購從業人員基礎知識體系，推動開展相關業務培訓。

3、積極組織開展金融采購業務調研，就各類金融機構采購業務工作情況進行研究，逐步研究編制金融采購業務流程指引等行業基礎業務體系。

（三）推動采供雙方良性互動，積極打造誠信采購環境

1、鼓勵和支持開展對供應商的業務培訓，宣傳金融采購政策規范，鼓勵優秀供應商積極參與金融采購工作，提供專業服務。

2、積極為金融采購從業人員創造和提供了解供應商及產品專業知識、體驗及評價產品功能的機會；根據金融機構需求，支持舉辦金融采購采供雙方的業務專題研討會，有針對性組織對常用產品和供應商進行現場調研和觀摩學習，促進采供雙方的良性互動。

3、推動形成獎優罰劣的誠信促進機制，指導開展優秀供應商評選和評價活動，探索供應商不良信息在行業內部共享的機制，提高金融采購領域供應商誠信水平。

（四）推動金融采購業務信息共享，提高行業信息交互水平

1、推動金融采購供應商信息基礎數據庫建設，倡導全行業應用供應商信息管理的“云服務”功能，逐步實現一點集中收集、存儲和管理供應商信息，各金融機構分別調用的共享模式，降低金融機構各自征集、管理、登記供應商信息的重復勞動和工作量，節約人力物力。

2、推動研究和探索產品信息在線交流機制。通過應用行業平臺在線咨詢、詢價或詢盤功能，為金融機構人員提供網上便捷的產品知識、技術參數、價格水平的查詢了解渠道。

3、推動金融行業專家庫建設和應用工作。積極推動金融采購評審專家庫的專家入庫登記和共享使用，支持建設技術咨詢專家庫，為金融采購人員提供項目咨詢或評審服務。

（五）推動采購業務技術進步，促進電子化采購應用

1、與國家有關部門協調，積極研究編制金融電子化采購業務的數據與技術標準體系，為各金融機構電子化采購建設應用提供基礎標準服務。

2、倡導各金融機構共享電子化采購基礎網站平臺，推動完善金采網絡基礎平臺的功能服務，逐步形成金融采購公告信息的集中發布，供應商集中訪問和統一登錄，減少各金融機構各自建設和維護與供應商信息交互渠道的工作量，避免了重復建設、信息分割和供應商訪問不便。

3、倡導和推動中小型金融機構共享使用行業平臺網上電子化采購系統，解決中小型金融機構由于業務量小、采購人員有限，難以獨立建設和維護運行電子化采購系統的問題，避免盲目自建系統帶來的重復建設和額外的系統維護人員投入，通過行業共享分攤和降低應用電子化的綜合成本，提高全行業工作效率。

（六）推動行業聯合采購業務，提高金融采購規模效益

1、逐步探索推動針對行業通用產品組織開展金融聯合采購，組織相關金融機構制訂聯合采購實施規則，指導和會同金采網絡平臺、采購代理機構等共同組織實施聯合采購項目，通過聯合采購降低和分攤采購成本，提高行業再集中的采購規模效益。

2、在試點實施行業聯合采購項目的基礎上，積極探索組織金融機構采購業務聯盟，以擴展聯合采購項目范圍。尤其針對采購規模偏小、采購人員較少的中小型金融機構，推動以采購聯盟方式聯合實施通用產品采購，降低中小型機構采購業務人力物力投入，降低采購人員的重復采購勞動量，使人員力量集中到采購管理決策、核心產品采購實施等方面。

3、探索和推動將聯合采購成果轉化為行業協­議供貨服務，指導推動建設完善行業平臺協議供貨和電子訂購功能，為各金融機構提供日常、零星產品的行業協­議供貨和網上采購服務。

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