油價上漲，只能消費者埋單嗎？

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隨著汽、柴油價格的上調，一些城市先后上調出租車燃油附加費

油價漲，燃油附加費提高

“燃油附加費提高后，每月要多支出幾十元，有些吃不消啊。”就職于北京市朝陽區某家電銷售公司的客戶部任志超說。由于工作關系，他出門經常需要打車，每天至少有一到兩次，積少成多，帶來不小的消費壓力。

隨著我國汽、柴油價格的上調，深圳、廈門、昆明、北京、大連等城市先后上調出租車燃油附加費。其中北京市出租車乘距超過3公里的乘客燃油附加費標準由1元/運次調整為2元/運次。

雖然社會對出租車的需求剛性較強，但燃油附加費的上漲還是影響了出租車行業的需求。開了10多年出租車的李師傅告訴記者，很多3公里稍微多點的乘客在結賬時表現出對燃油附加費調整的不適應，并表示出以后類似出行選擇公交等公共交通的意愿。

化解成本壓力，降份錢呼聲大

“燃油附加費增加1塊錢，對出租車行業來說就是場及時雨！”李師傅說，如今出租車司機這份職業可以用“高強度、低收入”來形容；尤其最近油價上漲后，純收入進一步縮水，甚至有不少司機動了轉行的念頭。“漲了這1塊錢，雖然不多，但還是讓我們心里稍稍寬慰些。”李師傅說。

燃油附加費的調整，基本上能夠抵消油價上漲帶來的成本上升。李師傅介紹了自己4月10日的營收：全天共營運33位乘客，除去里程在3公里內的11位，收入比燃油附加費未調整時多了22元。而當天的總里程在300多公里，按油耗30升計算，燃油成本上升15元左右。燃油附加費上調能夠彌補油價成本。

“出租車司機辛苦、掙錢少眾所周知，幫助他們化解油價上漲壓力，這一點沒有爭議。”任志超說，“但要化解油價上漲的成本壓力，難道就只有漲價這一種方式嗎？為什么出租車公司內部就不能分擔一點呢？”任志超有些疑惑。據他了解，很多司機師傅都在抱怨份錢太高，單班車的每月份錢一般要5000元多、雙班車要7000元多，而且出租車公司的這部分收入并未受油價波動影響。任志超認為，化解營運成本上漲壓力，出租車公司也有責任，出租車公司應當優化內部管理，適當降低出租車司機的份錢。

“比起調整起步價、燃油附加費等方式，我們肯定更希望降份錢，因為降低份錢不會影響乘客流量。”李師傅說。

核算價格，公開透明是關鍵

上海財經大學教授劉小兵介紹，目前我國多數地方的出租車管理采用“政府—公司—司機”模式，由政府進行數量控制，由出租車公司進行管理。“這種模式有利于減少政府監管環節、提高服務質量。但在這種情況下，出租車公司處于明顯的優勢地位，不利于營運收益的公平分配。”劉小兵說。他認為，政府應該對出租車公司和司機的收益分配關系進行調控，出租車公司應更多讓利給出租車司機。

“在‘政府—公司—司機’的經營模式下，讓‘份兒錢’更合理是行業健康發展的重點。”中國政法大學民商經濟法學院講師王軍表示。他建議，出租車公司應該像上市公司一樣披露信息，接受公眾的監督，尤其是在出租車價格變動時，應該盡量公開透明、曬曬出租車公司的成本，打消公眾對于漲價的疑慮。同時，政府也應該公布制定出租車總量和出租車票價的原則、方法、依據。

王軍說，從鼓勵司機提供優質、持續、主動服務的角度看，也不一定非用“政府—公司—司機”模式不可，個體出租車、司機合作社等勞資合一的經營組織形式應該得到肯定和鼓勵。（記者 王珂）