干部下基層重在"解民憂"

新華網長沙５月６日電(記者陳文廣)近來，各地領導干部走出機關大院，深入基層社區、農村聽民聲、訪民情，受到群眾的普遍歡迎。深入基層問政于民、問需于民、問計于民，對于制定符合實際的政策，密切黨群干群關系大有裨益。但通過下基層活動察政策得失、體民生疾苦，關鍵還在于為民解憂。

知屋漏者在宇下，知政失者在草野。能否從中發現實質性問題并予以解決，是判斷下基層工作成效與否的重要標準。如果只追求形式而忽略實效，只是“車子轉一轉，隔窗看一看，干部談一談”，對于群眾反映的難處不能化解，許下的承諾不能加以兌現，這樣的下基層不但背離初衷，更會適得其反，令群眾反感。

把解民憂作為下基層工作的落腳點，就應“做足功課，忙在點上”，首先了解哪里是老百姓最急、最難、最憂、最盼解決的問題。只有做好先期調研，帶著“解決困難、化解矛盾”的目的，有針對性地深入矛盾大、困難多、經濟薄弱、需求強烈的地方，才不會漫無目的、走馬觀花。

真正做到解民憂，核心是“辦實事、求實效”。領導干部下基層的最終目的是為民服務、為民謀利，必須秉持務實作風，多想為民解難的辦法，多練為民辦事的本領，做到群眾有難不推脫，幫扶政策不打折，將基層所需所盼之事辦實、辦好。

領導干部下基層利黨利民，更應該轉化為政府的常態工作。錘煉干部作風不是一天兩天的事，不僅要讓干部“下得去”，還要建立長效機制，用明確到位的職責、清晰具體的章程，讓領導干部“待得住，干得好”。

基層穩則天下安。領導干部下基層，關系干群關系與社會和諧穩定。應該明白，只有在下基層的過程中，常懷解憂意識、秉持務實作風，下基層目的才能得以實現。