甘肅開展“政采制度落實年”活動

以制度建設(shè)為重點加大政采監(jiān)管力度----

甘肅開展“政采制度落實年”活動

本報訊 記者袁瑞娟報道 今年，甘肅省將扎實開展“政府采購制度落實年”活動，全面實現(xiàn)以制度管采、用制度管人和按制度采購。同時，針對政府采購操作執(zhí)行的薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新監(jiān)督與管理手段，不斷提高監(jiān)管水平。

甘肅省財政廳日前公布的《關(guān)于印發(fā)2012年甘肅省政府采購工作要點的通知》（以下簡稱《工作要點》）明確，今年該省將著力加強政府采購的制度建設(shè)與落實工作。按照甘肅省紀檢委的要求和“十二五”時期該省政府采購事業(yè)健康快速發(fā)展的需要，認真扎實地開展好“政府采購制度落實年”活動，全面實現(xiàn)以制度管采、用制度管人和按制度采購的目標。

據(jù)甘肅省財政廳政府采購管理辦公室有關(guān)負責(zé)人介紹，今年該省在制度建設(shè)方面要落實6項制度。一是研究制定《甘肅省關(guān)于進一步加強政府采購管理工作的指導(dǎo)意見》。二是對原有的、新出臺的政府采購制度進行梳理，編印《政府采購制度匯編手冊》。三是修訂《甘肅省政府采購代理機構(gòu)資格認定辦法》和《甘肅省政府采購代理機構(gòu)監(jiān)督考核辦法》，促進政府采購代理機構(gòu)管理科學(xué)化、業(yè)務(wù)規(guī)范化、隊伍專業(yè)化。四是制定《甘肅省非公開招標采購方式管理辦法》，明確政府采購非招標方式的程序，維護社會公共利益和政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益。五是進一步完善協(xié)議供貨制度，解決個別政府采購項目價格偏高問題，杜絕“奢華采購”、“天價采購”等情況的發(fā)生。六是完善政府采購強制采購節(jié)能產(chǎn)品、優(yōu)先采購環(huán)保產(chǎn)品以及促進中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)制度，加快構(gòu)建政府采購政策功能體系。

“有了制度作保障，執(zhí)行起來也要嚴格，過程中主要突出3項檢查。”該負責(zé)人表示，一是以《政府采購法》頒布實施十周年為契機，抓好《政府采購法》及現(xiàn)行各項政府采購制度的執(zhí)行情況檢查工作；二是以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動開展為契機，抓好政府采購支持強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)以及保障和改善民生等財政政策的落實情況檢查工作；三是以政府采購預(yù)算編制試點為契機，抓好各采購人政府采購項目的“應(yīng)采盡采”及試點單位的“應(yīng)編盡編”情況檢查工作。

“為不斷加大政府采購監(jiān)督與管理力度，針對政府采購操作執(zhí)行的薄弱環(huán)節(jié)，我們將創(chuàng)新監(jiān)督與管理手段，不斷提高監(jiān)管水平，重點抓好3方面的監(jiān)管工作。”該負責(zé)人進一步表示，一是對政府采購程序和行為的監(jiān)管。繼續(xù)加強計劃審批、信息發(fā)布、招投標組織、采購方式變更、中標結(jié)果公告、合同備案、資金支付等諸環(huán)節(jié)的監(jiān)管。二是對政府采購需求的監(jiān)管。從對采購人的需求審核、非公開招標方式的審批、公務(wù)用車的需求審批3個方面加大政府采購需求監(jiān)管，單一來源政府采購要實行審核前公示制度；競爭性談判、詢價政府采購要實行監(jiān)管部門內(nèi)部聯(lián)席會議審批制度。三是加強對采購人、代理機構(gòu)、評審專家、政府采購監(jiān)管系統(tǒng)工作人員的監(jiān)管。

據(jù)悉，為進一步擴大政府采購規(guī)模與范圍，今年甘肅省還將圍繞財政支出保障重點，繼續(xù)拓寬政府采購覆蓋范圍，擴大政府采購規(guī)模，將加大通用類貨物采購向?qū)Ｓ妙愴椖康耐卣购托姓k公類貨物采購向公益類項目的延伸力度，規(guī)范協(xié)議供貨制度，試行大批量采購。并逐步擴大公共服務(wù)、商務(wù)服務(wù)及專業(yè)服務(wù)的政府采購實施范圍，落實公務(wù)用車加油、保險和維修的定點采購。