甘肅開(kāi)展“政采制度落實(shí)年”活動(dòng)

以制度建設(shè)為重點(diǎn)加大政采監(jiān)管力度----

甘肅開(kāi)展“政采制度落實(shí)年”活動(dòng)

本報(bào)訊 記者袁瑞娟報(bào)道 今年，甘肅省將扎實(shí)開(kāi)展“政府采購(gòu)制度落實(shí)年”活動(dòng)，全面實(shí)現(xiàn)以制度管采、用制度管人和按制度采購(gòu)。同時(shí)，針對(duì)政府采購(gòu)操作執(zhí)行的薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新監(jiān)督與管理手段，不斷提高監(jiān)管水平。

甘肅省財(cái)政廳日前公布的《關(guān)于印發(fā)2012年甘肅省政府采購(gòu)工作要點(diǎn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作要點(diǎn)》）明確，今年該省將著力加強(qiáng)政府采購(gòu)的制度建設(shè)與落實(shí)工作。按照甘肅省紀(jì)檢委的要求和“十二五”時(shí)期該省政府采購(gòu)事業(yè)健康快速發(fā)展的需要，認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展好“政府采購(gòu)制度落實(shí)年”活動(dòng)，全面實(shí)現(xiàn)以制度管采、用制度管人和按制度采購(gòu)的目標(biāo)。

據(jù)甘肅省財(cái)政廳政府采購(gòu)管理辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年該省在制度建設(shè)方面要落實(shí)6項(xiàng)制度。一是研究制定《甘肅省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。二是對(duì)原有的、新出臺(tái)的政府采購(gòu)制度進(jìn)行梳理，編印《政府采購(gòu)制度匯編手冊(cè)》。三是修訂《甘肅省政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》和《甘肅省政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核辦法》，促進(jìn)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理科學(xué)化、業(yè)務(wù)規(guī)范化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化。四是制定《甘肅省非公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》，明確政府采購(gòu)非招標(biāo)方式的程序，維護(hù)社會(huì)公共利益和政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益。五是進(jìn)一步完善協(xié)議供貨制度，解決個(gè)別政府采購(gòu)項(xiàng)目?jī)r(jià)格偏高問(wèn)題，杜絕“奢華采購(gòu)”、“天價(jià)采購(gòu)”等情況的發(fā)生。六是完善政府采購(gòu)強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、優(yōu)先采購(gòu)環(huán)保產(chǎn)品以及促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)制度，加快構(gòu)建政府采購(gòu)政策功能體系。

“有了制度作保障，執(zhí)行起來(lái)也要嚴(yán)格，過(guò)程中主要突出3項(xiàng)檢查。”該負(fù)責(zé)人表示，一是以《政府采購(gòu)法》頒布實(shí)施十周年為契機(jī)，抓好《政府采購(gòu)法》及現(xiàn)行各項(xiàng)政府采購(gòu)制度的執(zhí)行情況檢查工作；二是以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)開(kāi)展為契機(jī)，抓好政府采購(gòu)支持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)以及保障和改善民生等財(cái)政政策的落實(shí)情況檢查工作；三是以政府采購(gòu)預(yù)算編制試點(diǎn)為契機(jī)，抓好各采購(gòu)人政府采購(gòu)項(xiàng)目的“應(yīng)采盡采”及試點(diǎn)單位的“應(yīng)編盡編”情況檢查工作。

“為不斷加大政府采購(gòu)監(jiān)督與管理力度，針對(duì)政府采購(gòu)操作執(zhí)行的薄弱環(huán)節(jié)，我們將創(chuàng)新監(jiān)督與管理手段，不斷提高監(jiān)管水平，重點(diǎn)抓好3方面的監(jiān)管工作。”該負(fù)責(zé)人進(jìn)一步表示，一是對(duì)政府采購(gòu)程序和行為的監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)劃審批、信息發(fā)布、招投標(biāo)組織、采購(gòu)方式變更、中標(biāo)結(jié)果公告、合同備案、資金支付等諸環(huán)節(jié)的監(jiān)管。二是對(duì)政府采購(gòu)需求的監(jiān)管。從對(duì)采購(gòu)人的需求審核、非公開(kāi)招標(biāo)方式的審批、公務(wù)用車(chē)的需求審批3個(gè)方面加大政府采購(gòu)需求監(jiān)管，單一來(lái)源政府采購(gòu)要實(shí)行審核前公示制度；競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)政府采購(gòu)要實(shí)行監(jiān)管部門(mén)內(nèi)部聯(lián)席會(huì)議審批制度。三是加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專(zhuān)家、政府采購(gòu)監(jiān)管系統(tǒng)工作人員的監(jiān)管。

據(jù)悉，為進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模與范圍，今年甘肅省還將圍繞財(cái)政支出保障重點(diǎn)，繼續(xù)拓寬政府采購(gòu)覆蓋范圍，擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模，將加大通用類(lèi)貨物采購(gòu)向?qū)Ｓ妙?lèi)項(xiàng)目的拓展和行政辦公類(lèi)貨物采購(gòu)向公益類(lèi)項(xiàng)目的延伸力度，規(guī)范協(xié)議供貨制度，試行大批量采購(gòu)。并逐步擴(kuò)大公共服務(wù)、商務(wù)服務(wù)及專(zhuān)業(yè)服務(wù)的政府采購(gòu)實(shí)施范圍，落實(shí)公務(wù)用車(chē)加油、保險(xiǎn)和維修的定點(diǎn)采購(gòu)。