鄭州市借培訓之舉力促政策功能落地

【聚焦市級采購】

 本報訊 記者袁瑞娟 通訊員蘇志浩報道  如何通過政府采購手段支持中小企業發展？如何才能讓更多的節能環保產品成為中標產品？為加大政策功能落地力度，河南省鄭州市于日前舉辦了政府采購政策功能專題培訓班。

在此次培訓班上，鄭州市政府采購辦公室邀請該市財政局的法律顧問，就政府采購的相關政策在培訓班上進行了專題講解，包括節能產品和環境標志產品采購政策、進口產品和國貨產品采購政策、信息安全產品采購政策，以及促進中小企業發展和信用擔保采購政策等。并針對每項政策詳細介紹了政策依據以及政策具體運用的原則和方法。同時，結合豐富的案例，對政府采購項目操作執行中可能遇到的政策問題及解決方案進行了詳細講解。

“政策功能能否落地，與政府采購各方當事人對政策的認知度、實踐操作中的政策盲點、政策難點等都有著緊密的聯系。”鄭州市財政局政府采購辦公室相關人士表示，此次培訓重在幫助采購執行者解除實踐中的難題以及后顧之憂。

尤其值得一提的是，為了貫徹落實好國家和河南省提出的扶持中小企業發展的政策，強化政府采購信用擔保政策的貫徹執行，培訓班還專門邀請中信銀行的有關負責人詳細介紹了政府采購的應貸業務流程，進一步加深了學員對政府采購信用擔保及功能的理解和認識。 

“政府采購信用擔保，是將信用擔保作為政策工具引入政府采購領域，由專業擔保機構為供應商向采購人、代理機構、金融機構提供的保證，主要包括投標擔保、履約擔保、融資擔保3種形式。”全程參與培訓的鄭州市財政局局長張予紅在培訓班上表示，作為一種有效緩解風險、信用增級的市場化運作手段，政府采購信用擔保有利于降低中小企業參與政府采購的成本，增加其參與政府采購的機會，優化中小企業發展環境。

據記者了解，鄭州市作為河南省政府采購信用擔保試點城市，扶持中小企業發展是該市2012年政府采購工作的重點之一。為了更好地通過政府采購支持和促進中小企業的發展，鄭州市財政局發布了市財購〔2012〕1號文，就政府采購信用擔保試點工作的相關內容進行了明確。并于4月13日召開了政府采購供應商信用擔保及融資工作會議，正式啟動鄭州市政府采購供應商信用擔保及融資工作。

據悉，來自全市16個縣（市）區以及采購代理機構的政府采購部門負責人共計60余人參加了此次培訓。參加培訓的代表認為，此次培訓班內容充實，收效良好，對于提升政府采購政策功能的執行力有很強的指導意義，有利于政府采購政策功能的貫徹落實。