鄭州市借培訓(xùn)之舉力促政策功能落地

【聚焦市級采購】

 本報訊 記者袁瑞娟 通訊員蘇志浩報道  如何通過政府采購手段支持中小企業(yè)發(fā)展？如何才能讓更多的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品成為中標(biāo)產(chǎn)品？為加大政策功能落地力度，河南省鄭州市于日前舉辦了政府采購政策功能專題培訓(xùn)班。

在此次培訓(xùn)班上，鄭州市政府采購辦公室邀請該市財政局的法律顧問，就政府采購的相關(guān)政策在培訓(xùn)班上進(jìn)行了專題講解，包括節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品采購政策、進(jìn)口產(chǎn)品和國貨產(chǎn)品采購政策、信息安全產(chǎn)品采購政策，以及促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和信用擔(dān)保采購政策等。并針對每項(xiàng)政策詳細(xì)介紹了政策依據(jù)以及政策具體運(yùn)用的原則和方法。同時，結(jié)合豐富的案例，對政府采購項(xiàng)目操作執(zhí)行中可能遇到的政策問題及解決方案進(jìn)行了詳細(xì)講解。

“政策功能能否落地，與政府采購各方當(dāng)事人對政策的認(rèn)知度、實(shí)踐操作中的政策盲點(diǎn)、政策難點(diǎn)等都有著緊密的聯(lián)系。”鄭州市財政局政府采購辦公室相關(guān)人士表示，此次培訓(xùn)重在幫助采購執(zhí)行者解除實(shí)踐中的難題以及后顧之憂。

尤其值得一提的是，為了貫徹落實(shí)好國家和河南省提出的扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策，強(qiáng)化政府采購信用擔(dān)保政策的貫徹執(zhí)行，培訓(xùn)班還專門邀請中信銀行的有關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹了政府采購的應(yīng)貸業(yè)務(wù)流程，進(jìn)一步加深了學(xué)員對政府采購信用擔(dān)保及功能的理解和認(rèn)識。 

“政府采購信用擔(dān)保，是將信用擔(dān)保作為政策工具引入政府采購領(lǐng)域，由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為供應(yīng)商向采購人、代理機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)提供的保證，主要包括投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、融資擔(dān)保3種形式。”全程參與培訓(xùn)的鄭州市財政局局長張予紅在培訓(xùn)班上表示，作為一種有效緩解風(fēng)險、信用增級的市場化運(yùn)作手段，政府采購信用擔(dān)保有利于降低中小企業(yè)參與政府采購的成本，增加其參與政府采購的機(jī)會，優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

據(jù)記者了解，鄭州市作為河南省政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)城市，扶持中小企業(yè)發(fā)展是該市2012年政府采購工作的重點(diǎn)之一。為了更好地通過政府采購支持和促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展，鄭州市財政局發(fā)布了市財購〔2012〕1號文，就政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)工作的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了明確。并于4月13日召開了政府采購供應(yīng)商信用擔(dān)保及融資工作會議，正式啟動鄭州市政府采購供應(yīng)商信用擔(dān)保及融資工作。

據(jù)悉，來自全市16個縣（市）區(qū)以及采購代理機(jī)構(gòu)的政府采購部門負(fù)責(zé)人共計60余人參加了此次培訓(xùn)。參加培訓(xùn)的代表認(rèn)為，此次培訓(xùn)班內(nèi)容充實(shí)，收效良好，對于提升政府采購政策功能的執(zhí)行力有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，有利于政府采購政策功能的貫徹落實(shí)。