武警福建總隊強化采購項目監(jiān)管

本報訊 近年來，武警福建總隊不斷規(guī)范招標程序，在工程、物資采購項目的招投標過程中，努力做到信息公開化、競爭公平化、評審公正化、操作規(guī)范化。即無論是工程項目還是物資采購項目，該總隊都堅持由事業(yè)部門和采購機構(gòu)進行可行性論證，周密制定采購方案，經(jīng)黨委集體研究審批，未經(jīng)審批的項目一律不準進入采購程序。

據(jù)了解，針對總隊新建指揮中心、部分支隊機關(guān)遷建以及信息化建設(shè)等大項工程、大宗物資采購招投標項目多的實際，總隊黨委、紀委高度重視，紀檢、財務(wù)、軍需物資、營房和審計等職能部門積極探索，不斷強化監(jiān)管力度。在采購組織實施過程中，嚴格按照事業(yè)部門提出需求、主管部門下達任務(wù)、采購機構(gòu)組織采購、財務(wù)部門集中支付、紀檢審計部門全程監(jiān)督的原則，建立分段管理、分工負責(zé)、相互制約的權(quán)利制衡運行機制，形成了黨委首長帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、業(yè)務(wù)部門具體抓、相關(guān)處室配合抓的良好局面。

總隊在嚴格執(zhí)行軍委、武警部隊有關(guān)工程、物資采購法規(guī)制度的同時，紀委專門制訂下發(fā)了《關(guān)于進一步加強黨委對重大工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》、《工程建設(shè)廉政監(jiān)督措施》、《領(lǐng)導(dǎo)干部不得擅自干預(yù)或插手工程建設(shè)活動規(guī)定》、《工程招投標細則》、《工程建設(shè)經(jīng)費管理辦法》等制度規(guī)定。為確保招投標工作嚴謹正規(guī)，該總隊采取審核招投標文件、實地考察供應(yīng)商資質(zhì)、了解業(yè)內(nèi)資信等辦法，在政府采購網(wǎng)和部隊局域網(wǎng)上發(fā)布招標公告，對采購項目需求、招標方式、評標辦法及投標申請人資格條件、報名要求等內(nèi)容按規(guī)定時限進行公示。由總隊紀委牽頭，組織紀檢、財務(wù)、軍需物資、營房和審計部門相關(guān)人員對報名投標的單位進行綜合考察，淘汰符合性差的單位，遴選綜合實力強、資質(zhì)信譽好的單位，報請總隊首長批準，邀請其參與投標。

此外，為杜絕暗箱操作現(xiàn)象的發(fā)生，該總隊還不斷強化采購監(jiān)督機制的完善和落實，形成了內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和職能部門監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督機制。主要采取“三公開”、“二分開”的辦法加強內(nèi)部監(jiān)督制約，即采購項目公開，采購程序公開，采購結(jié)果公開；項目采購與資金支付分開，采購人員與驗收人員分開。設(shè)立投訴信箱，公布監(jiān)督舉報電話，強化了社會監(jiān)督。紀檢、財務(wù)、審計等職能部門全程參與，依法對采購范圍、方式、程序等執(zhí)行情況以及重大采購項目實施情況進行監(jiān)督和審計。通過健全制度、規(guī)范程序，嚴格監(jiān)督、落實責(zé)任，確保了工程、物資采購質(zhì)量有保證、經(jīng)費不超支、人員不倒下。(薛磊)