關于認真做好政府采購代理機構(gòu)資格認定工作的通知
財庫[2010]133號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局):
為了進一步貫徹實施《政府采購代理機構(gòu)資格認定辦法》(財政部令第61號,以下簡稱《辦法》),做好政府采購代理機構(gòu)資格認定工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、嚴格按照《辦法》及本通知要求做好相關工作
按照《辦法》規(guī)定,甲級政府采購代理機構(gòu)資格由財政部負責認定,乙級政府采購代理機構(gòu)資格由申請機構(gòu)工商注冊所在地的省級財政部門負責認定。財政部和省級財政部門分別向獲得甲級、乙級資格的政府采購代理機構(gòu)頒發(fā)《中華人民共和國政府采購代理機構(gòu)資格證書》(見附件1)。
省級財政部門要從依法行政的高度認識和重視《辦法》的貫徹和落實,按照財政部統(tǒng)一要求制定具體的資格認定工作方法和程序,做好資質(zhì)認定工作的布置和培訓等工作,做到政策要求明確,認定程序清晰規(guī)范,組織工作高效。
二、資格認定工作的有關要求
(一)省級財政部門負責對京外申請甲級資格的機構(gòu)是否具有固定營業(yè)場所進行確認審核,并向財政部出具審核意見。
(二)省級以上財政部門要定期向申請政府采購代理資格的機構(gòu)人員進行培訓,對通過培訓的人員出具相關培訓證明。
(三)甲級資格認定工作具體程序和要求按“甲級政府采購代理機構(gòu)資格申報材料的具體要求”(見附件2)執(zhí)行。乙級資格認定工作的具體程序和要求,由省級財政部門參照財政部“甲級政府采購代理機構(gòu)資格申報材料的具體要求”確定。
(四)省級以上財政部門應當將審核通過擬認定資格的政府采購代理機構(gòu)名單在其指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公示,公示時間不得少于5個工作日。省級財政部門應當在資格認定工作完成后及時將乙級政府采購代理機構(gòu)名單報財政部備案。
擬認定資格機構(gòu)公示無異議的,省級以上財政部門將分別頒發(fā)甲、乙級資格等級證書,同時在其指定的政府采購信息媒體上公告。
三、需要明確的幾個問題
(一)政府采購代理機構(gòu)資格代理的業(yè)務范圍,是指政府采購法規(guī)定的貨物、工程和服務的政府采購項目代理業(yè)務及政府采購咨詢服務業(yè)務。
(二)甲級機構(gòu)資格申請方式。申請甲級資格的機構(gòu)需要登錄中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“資格申請”專欄,按照網(wǎng)上提示和要求完成申請程序及資料的申報。同時,將相同的書面申報材料加蓋公章報送財政部。申請有效時間以收到書面材料時間為準。
(三)《辦法》實施之后,財政部將定期集中對甲級機構(gòu)進行資格審查認定,申報材料遞交時間為每年6月1日、11月1日開始5個工作日內(nèi)。2010年12月1日至2011年6月1日期間甲級資格證書到期的,財政部將繼續(xù)接受資格申請,按《辦法》進行資格審查認定。對乙級機構(gòu)進行資格審查認定的時間,由省級財政部門根據(jù)具體情況自行決定。
(四)《辦法》實施之后,已按原《政府采購代理機構(gòu)資格認定辦法》取得政府采購審批或確認資格的甲級機構(gòu),其證書在有效期內(nèi)仍然有效,有效期結(jié)束后,符合《辦法》規(guī)定申請甲級資格條件的,可以直接向財政部提出申請,不需要重新申請乙級資格。
(五)申請政府采購代理機構(gòu)資格的單位,需填寫政府采購代理機構(gòu)承諾函(見附件3)。
(六)本通知自2010年12月1日起施行,原《財政部關于認真做好政府采購代理機構(gòu)資格認定工作的通知》(財庫[2006]13號)同時廢止。
附件:
1.中華人民共和國政府采購代理機構(gòu)資格證書(例樣)
2.甲級政府采購代理機構(gòu)資格申報材料的具體要求
3.承諾函
財政部
2010年11月25日
附件1:中華人民共和國政府采購代理機構(gòu)資格證書(例樣)(略)
附件2:甲級政府采購代理機構(gòu)資格申報材料的具體要求
一、《甲級政府采購代理機構(gòu)資格申請書》按照《政府采購代理機構(gòu)資格認定辦法》第十七條的要求填報,其中:
1.表一“專職人員總數(shù)”填寫專職從事政府采購代理業(yè)務的人數(shù),所稱專職人員是指與申請人簽訂勞動合同,由申請人依法繳納社會保險費的在職人員,不包括退休、外聘、兼職人員。“資金情況”應填寫申報上一年度的財務情況;
2.表二、表三和表四應由法定代表人、技術經(jīng)濟負責人和財務負責人本人填寫,并粘貼二寸照片,本人簽字;
3.表五“專職人員名單”應填寫專職從事政府采購代理業(yè)務的人員名單,并且不得為外聘、兼職和退休人員,以序號順序裝訂;
4.表六“營業(yè)場所”應當寫明辦公地點和辦公建筑面積,“設施和辦公條件”應當寫明信息網(wǎng)絡系統(tǒng)建立和應用情況以及計算機、復印機、傳真機、電子監(jiān)控等辦公設備的數(shù)量;“管理規(guī)章制度”應當列明已有的業(yè)務、人事、財務等規(guī)章制度名稱;人民銀行開戶許可證應為申請人所在地人民銀行為申請人出具的基本賬戶開戶許可證;
5.表七“政府采購培訓證明”應由省級以上財政部門或由省級以上財政部門指定的部門出具人員培訓證明;
6.表八“內(nèi)部職能結(jié)構(gòu)情況” 應當將企業(yè)的組織類型填寫清楚;
7.表九“機構(gòu)簡介”企業(yè)要真實填寫機構(gòu)簡介;
8.表十、表十一“有效業(yè)績一覽表”要匯總近兩年內(nèi)中標金額,業(yè)績材料的申報,按照表十或者表十一的序號,以包為單位依次裝訂。
二、申報材料中的各類資料可采用復印件,其中企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照須將正、副本的全部內(nèi)容進行復印,不得缺頁。
三、申報材料應符合以下要求:
1.申請書和申請材料統(tǒng)一用A4紙,文本字體使用仿宋四號,裝訂成冊,并加蓋公章,一式2份,直接報送財政部;
2.按照《政府采購代理機構(gòu)資格認定辦法》第十七條規(guī)定的順序依次裝訂成冊,并附有目錄;
3.代理機構(gòu)的申報材料如果分冊裝訂,應當注明共幾冊和每冊編號。
四、申報材料應當齊全,手續(xù)完備。出現(xiàn)數(shù)據(jù)不全、申請表填報不規(guī)范、蓋章或印鑒不全、字跡潦草難以辨認等情況的不予受理。
五、負責審核申報材料的工作人員,應當對附件材料原件進行核驗,確認申報政府采購代理機構(gòu)填寫的《甲級政府采購代理機構(gòu)資格申請書》各項內(nèi)容與原件相符。
附:甲級政府采購代理機構(gòu)資格申請書(略)
附件3:承諾函
承 諾 函
我們 (單位名稱)已認真閱讀《政府采購代理機構(gòu)資格認定辦法》(財政部令第61號)及《財政部關于認真做好政府采購代理機構(gòu)資格認定工作的通知》(財庫[2010]133號)的相關內(nèi)容,完全理解并嚴格按照有關要求進行政府采購代理機構(gòu)資格認定的申請工作。
此次上報的政府采購代理機構(gòu)資格申請材料,已經(jīng)認真核對和檢查,全部內(nèi)容均真實、準確和完整,我們對此負責,并愿承擔由此引起的行政和法律責任。
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