私人會(huì)所扎堆　西湖新條例能否真正還湖于民

2012年5月22日，杭州，1917花園餐廳。

浙江省這個(gè)涉及名勝風(fēng)景區(qū)管理的地方法規(guī)在2011年5月向相關(guān)部門意見征求時(shí)，草案中并沒有“對(duì)已經(jīng)建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求逐步遷出“這一條。對(duì)此，浙江省人大法工委經(jīng)濟(jì)法規(guī)處處長(zhǎng)田夢(mèng)海對(duì)中國(guó)商報(bào)記者說，增加這一條是為了更好地執(zhí)行國(guó)家對(duì)名勝風(fēng)景區(qū)管理的法律法規(guī)。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，杭州西湖風(fēng)景區(qū)內(nèi)那些被占用的公共資源，包括私人會(huì)所和其他建筑一直是人大代表關(guān)注的話題。

由杭州市政府相關(guān)部門組成的申遺領(lǐng)導(dǎo)小組在西湖申遺成功后，回到杭州馬上召開了新聞發(fā)布會(huì)。在新聞發(fā)布會(huì)上，杭州市政府對(duì)申遺成功后下一步的工作安排做出了6項(xiàng)承諾：還湖于民目標(biāo)不改變，門票不漲價(jià)，博物館不收費(fèi)，土地不出讓，文物不破壞，公共資源不占用。當(dāng)有媒體提問如何整改西湖景內(nèi)那些私人會(huì)所時(shí)，杭州風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)書記王水法回答：西湖及其周邊地區(qū)的每一方湖面、每一寸岸線、每一塊綠地、每一處設(shè)施、每一個(gè)景觀，都是極其寶貴的公共資源，都要讓廣大市民和中外游客共享，絕不允許任何單位和個(gè)人占用西湖的公共資源，要實(shí)現(xiàn)公共資源利用效益的最大化、最優(yōu)化。

占據(jù)資源公眾不滿

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，杭州西湖的核心景區(qū)，至少有近50家企業(yè)或私人投資的各類會(huì)所，這些會(huì)所集中在沿湖的南山路、北山路、楊公堤、靈隱路、植物園，而這些路段恰恰都是西湖景區(qū)沿線的主要路段。一些外來游客對(duì)記者說，許多被占用的建筑物，聽名字是文保建筑，但卻被用來開飯館搞會(huì)所，游人無法入內(nèi)參觀。

西湖新景點(diǎn)“三臺(tái)夢(mèng)跡”建于宋代年間，其中為祭祀杭州歷代前賢的景點(diǎn)“先賢堂”如今變成了“江南會(huì)”；北山路上的“菩提精舍”，原是民國(guó)早年24名滬杭居士紳商籌款建成的修行佛法之地，如今是某企業(yè)的會(huì)所；近在咫尺的北山路60號(hào)，曾是唐代古寺招賢寺大殿所在地，民國(guó)時(shí)期先后是豐子愷、林風(fēng)眠的寓居地，如今成了一家高檔私房菜“大宅門”餐廳；南山路上的“1917”原來叫“膺白”，是民國(guó)初期根據(jù)民國(guó)初期名人黃郛的別墅舊居改造而成，現(xiàn)在成了主打鮑翅燕窩的餐廳；而位于環(huán)西湖孤山南麓的俞曲園紀(jì)念館，由晚清著名學(xué)者俞樾的舊居俞樓改建而來，有“西湖第一樓”美譽(yù)，幾年前也被個(gè)人租用了；著名作家金庸先生早年建造的“云松書舍”坐落在風(fēng)景秀麗的靈隱路上，金庸將此書院捐贈(zèng)給了杭州市政府，現(xiàn)在“云松書舍”每到下午四點(diǎn)半關(guān)門謝客，少數(shù)人來此“觥籌交錯(cuò)”。

西湖景區(qū)這些公共資源被占用，引起了杭州市民和游客的不滿、質(zhì)疑，認(rèn)為這些高消費(fèi)會(huì)所的存在，至少暗藏著三大詬病：侵占公共資源、宣揚(yáng)奢靡消費(fèi)、助長(zhǎng)腐敗。

2012年5月22日，杭州，大宅門。

2012年5月22日，杭州，云松書舍。

2012年5月22日，杭州，云松書舍。

2012年5月22日，杭州，云松樓。

2012年5月22日，杭州，俞樓。

2012年5月22日，杭州，菩提精舍。