要不斷提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購比重

日前召開的全國財(cái)政節(jié)能減排會議對政府采購工作提出要求——

要不斷提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購比重

本報(bào)訊 記者王勁松報(bào)道 “要抓緊完善節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購制度，加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購力度，不斷提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購的比重，發(fā)揮好政府采購的示范引導(dǎo)作用。”這是日前在京召開的全國財(cái)政節(jié)能減排會議提出的。

會議指出，積極擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)需求、培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，努力增加節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)投資，是當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢下財(cái)政部門所做的戰(zhàn)略選擇。今年以來，我國外貿(mào)進(jìn)出口增速下滑，固定資產(chǎn)投資增速趨緩，部分行業(yè)和企業(yè)效益下降，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。從外部環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的曲折性、艱巨性進(jìn)一步凸顯，美國經(jīng)濟(jì)缺乏持續(xù)增長能力，歐洲經(jīng)濟(jì)不確定性增加，日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，加上貿(mào)易保護(hù)主義明顯升溫，我國出口形勢不容樂觀。財(cái)政部門要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施好積極的財(cái)政政策，發(fā)揮其定位準(zhǔn)、見效快、作用直接的優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。

據(jù)了解，目前節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品在我國總消費(fèi)中的比重依然偏低，推廣潛力大、效益好、可持續(xù)。近年來，中央財(cái)政已累計(jì)安排316億元支持實(shí)施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，逐步建立了以照明產(chǎn)品、家電、汽車、電機(jī)等四大類產(chǎn)品為核心的推廣體系。今年5月16日，國務(wù)院常務(wù)會議決定采取財(cái)政補(bǔ)貼方式支持?jǐn)U大節(jié)能家電等產(chǎn)品消費(fèi)，預(yù)計(jì)將拉動消費(fèi)需求4500億元，形成1170萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的年節(jié)能能力。會議強(qiáng)調(diào)，這是黨中央、國務(wù)院審時度勢，把穩(wěn)定增長、擴(kuò)大內(nèi)需與節(jié)能減排結(jié)合起來推出的一項(xiàng)重大舉措，也是今年實(shí)施積極財(cái)政政策的重要內(nèi)容，財(cái)政部門一定要抓緊落實(shí)好，確保發(fā)揮政策效果。

據(jù)介紹，目前，財(cái)政部已通過調(diào)整預(yù)算追加安排150億元，加上年初已安排的105億元，中央財(cái)政合計(jì)安排255億元用于支持今年擴(kuò)大節(jié)能家電等產(chǎn)品消費(fèi)；同時會同國家發(fā)改委等部門制定出臺了平板電視和空調(diào)推廣實(shí)施細(xì)則，電冰箱、洗衣機(jī)、熱水器等三大類產(chǎn)品推廣實(shí)施細(xì)則將于本月底陸續(xù)出臺。

會議同時指出，在推進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品消費(fèi)的同時，必須處理好政府與市場的關(guān)系，逐步弱化和減少行政干預(yù)，更加注重發(fā)揮財(cái)稅政策和法律法規(guī)的激勵約束作用，彌補(bǔ)市場失靈，促進(jìn)市場配置資源的基礎(chǔ)性作用有效發(fā)揮。要在建立財(cái)政節(jié)能減排資金投入持續(xù)穩(wěn)定增長機(jī)制的同時，加強(qiáng)財(cái)、稅、價(jià)聯(lián)動，大力推動資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制改革，加快推進(jìn)資源與環(huán)境稅費(fèi)改革，使資源價(jià)格真正反映稀缺程度和供求關(guān)系；要積極推動建立生態(tài)補(bǔ)償、排污權(quán)與碳交易機(jī)制，引導(dǎo)社會各方面尤其是更多的民營資本進(jìn)入節(jié)能減排領(lǐng)域，推動企業(yè)真正成為節(jié)能減排的主體。

企業(yè)代表、安徽江淮汽車股份有限公司董事長安進(jìn)表示，他們將積極響應(yīng)國家新能源汽車的發(fā)展政策，堅(jiān)持產(chǎn)品開發(fā)安全、節(jié)能、環(huán)保、智能。會上，遼寧、山東等地方代表也就節(jié)能減排交流了各自的經(jīng)驗(yàn)。