節能產品政府采購專欄(7)

節能產品認證的技術特點

２.堅持專業化的認證方向

節能產品認證屬于“產品性能指標”認證，主要針對產品使用過程中能源效率提高和能源節約為認證考核指標實施的認證。所以，在目前標準體系框架下，節能產品認證技術標準的研制很難從國際標準、國家標準、行業標準中直接找到可以完全采用的認證依據。國家實施能效標識制度后，節能產品認證技術標準的研制狀況有所改善，但由于國家能效標準研制周期長、覆蓋產品十分有限，所以節能產品的技術標準多數是認證機構自主開發的認證技術要求。據統計，截至目前，我國開展的60類節能產品認證項目中有近40項是采用認證機構自行開發的認證技術要求來實施的，占所有認證產品項目的67%。同時，這些節能產品認證技術標準對檢測的要求很高，因為節能考核指標是單一的性能認證，檢測機構的權威性以及檢測結果的一致性對認證結果影響很大。所以，在進行節能產品認證技術標準研制的過程中，不僅要保證節能認證考核指標的專業化，而且還要保證檢測機構和檢測數據的專業化。

國內外節能產品認證的經驗也表明，必須開發具有較強針對性的認證技術標準，才能夠保證節能產品認證工作“專業化”的需求。只有不斷加強專業化的節能產品認證水平，才能不斷提升節能產品認證項目在認證行業的核心競爭力，才能保證節能產品認證工作推廣的實效性。

3.堅持國際化的發展方向

因此，我國節能產品認證技術標準逐步走向了與國際接軌的發展方向，節能產品認證工作也努力在認證標準、檢測準則、檢測數據、實驗室、認證模式等方面，實現部分項目的國際協調互認。目前， “節”字標志認證與美國環保署“能源之星”認證簽署了協調互認諒解備忘錄。在諒解備忘錄的框架下，我國節能產品認證將與美國環保署在節能認證技術標準的協調和認證實施程序的協調上進行合作，開發相互認可、統一的節能認證技術標準，并將協調認證實施程序實現企業一次申請獲得2個認證標志。該諒解備忘錄的簽署可以進一步促進中美雙方在能源效率領域的合作，為減少全球的溫室氣體排放做出貢獻，有利于中美雙方節能產品的自由貿易，也有利于我國節能產品認證工作走向國際認證市場。

認證技術標準與國際接軌是節能產品認證發展的必由之路。節能產品認證技術標準的研究應在遵循法律法規、國家政策的前提下，在國際機構、國際專家的多方支持下，在檢測方法協調、檢測報告互認、認證技術標準協調、認證模式協調等方面進行國際化方向的努力，為我國節能產品認證參與國際競爭創造條件。（中國質量認證中心供稿  G）