一場財政補貼主導下的全民節能行動

本報記者 孫善臣

一場財政補貼支持下的全民節能行動正在全國范圍內拉開序幕。

繼5月16日國務院常務會議吹響空調、平板電視、冰箱、洗衣機、熱水器等五大節能產品惠民工程推廣的集結號后，這些產品的推廣實施細則、入圍企業及產品型號目錄等在接下來的10多天內接踵而至。緊鑼密鼓的節奏傳遞出一個清晰的信號——一場關于節能的全民戰役打響了。

就在財政部網站發布節能惠民工程高效節能空調和平板電視推廣目錄的第二天——6月4日，蘇寧電器便將補貼政策落實到賣場經營中。不僅如此，為提升節能惠民的政策效果，蘇寧電器還在財政補貼的基礎上，增加了對1級能效節能產品的蘇寧綠色補貼和部分品牌的工廠補貼，從而實現三重補貼優惠于民。記者在位于北京市馬連道的蘇寧電器賣場發現，三重補貼的宣傳海報遍布整個賣場。據該賣場負責人反映，自補貼實施以來，前來咨詢政策詳情和補貼流程的消費者很多，且銷售與之前相比有較大幅度增長。

其實不僅賣場，生產企業的行動也是爭分奪秒。在經歷了今年前5個月家電市場的極度低迷后，節能惠民工程的推廣如同一場及時雨，滋潤了處于極度干渴狀態的家電企業。美的結合國家政策，積極著手備戰，目前，美的納入節能惠民工程的產品比例達到了50%以上。此外，志高空調也在進一步加大納入節能惠民補貼的高效節能空調的生產。創維有110個產品型號入圍平板電視推廣目錄，在渠道方面加緊布局入圍產品的同時，正積極著手信息管理系統的信息錄入工作。

這不是個別企業的個體行為，而是一場財政調控起主導作用的全民節能行動，補貼范圍之廣、補貼產品品類、入圍企業及產品型號之多，都顯示出國家推廣此次節能惠民行動的決心和力度。從空調、平板電視的推廣目錄中不難看出，此次有27家空調企業入圍高效節能空調推廣目錄，入選產品型號達5751個，其中定速空調3767個，轉速可控性空調即變頻空調1984個；入圍高效節能電視的企業共18家、1460款產品，其中液晶電視1399個，等離子電視61個。

與2009年6月1日-2011年5月底的空調作為惟一產品進行推廣相比，此次推廣工作顯得氣勢逼人。有關數據顯示，此前的節能惠民工程共推廣高效節能空調3400多萬臺，直接拉動消費700多億元，實現年節電100億千瓦時，產品壽命期內節電800-1000億千瓦時，年節約電費50億元，壽命周期內節約電費400-500億元。值得一提的是，奧維咨詢數據顯示，截至2011年5月底，在經過了2年的節能惠民補貼推廣后，能效2級以上的定速空調和能效2級以上的變頻空調占比達到了45%。那么，在這次涵蓋五大產品、眾多企業及產品型號參與的節能惠民推廣活動中，如何取得更為顯著的政策效果令人深思。

從以往經驗來看，只有推廣企業、消費者以及政策監管部門等多方共同努力，才能將國家財政補貼用到實處，既拉動內需、刺激消費，又促進企業產品結構調整和產業結構升級。在節能減排日益深入的今天，作為消費者，要不斷提升自身的節能意識，讓節能成為一種自覺行動。而企業作為政策重要的貫徹和落實者，不僅要有較高的節能意識，更要將這種意識滲透到企業產品結構的調整和節能技術創新中，同時要堅持誠信經營。政策的監管部門則應將政策的執行落到實處，加強政策執行過程的監督檢查，加大違規行為的懲處力度，有力確保國家財政補貼安全高效運行。