溫家寶：中國經濟下行壓力仍然很大

努力實現經濟平穩較快發展——溫家寶在江蘇調研

7月6日至8日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到江蘇省常州、鎮江、南京等地就當前經濟形勢進行調研，并在南京主持召開遼寧、江蘇、浙江、安徽、廣東五省經濟形勢座談會。這是7月7日，在中電熊貓液晶顯示科技有限公司產品展廳，溫家寶向企業負責人詳細詢問企業平板顯示技術自主產權情況。 新華社記者 李濤 攝

新華網南京７月８日電（記者李斌　張宗堂　王駿勇）７月６日至８日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到江蘇省常州、鎮江、南京等地就當前經濟形勢進行調研，并在南京主持召開遼寧、江蘇、浙江、安徽、廣東五省經濟形勢座談會。

溫家寶指出，當前我國經濟運行總體上是平穩的，但下行壓力仍然較大。要進一步加大預調微調力度，堅持實施積極的財政政策，特別要注重完善結構性減稅政策，繼續實施穩健的貨幣政策，有效解決信貸資金供求結構性矛盾，著力提高政策的針對性、前瞻性和有效性。

要把結構性減稅與鼓勵創新結合起來

７日下午，溫家寶在中電熊貓液晶顯示科技有限公司和南京浦鎮車輛有限公司分別召開座談會，來自輕紡、軟件、物流、鋼鐵、化工、裝備制造等領域的３０多家企業和行業協會負責人參加座談。溫家寶說，當前，經濟下行壓力大，效益下滑。部分企業出口下降，綜合成本壓力大。我認為，解決企業當前存在的突出問題，最根本的還是增強企業的創新能力。希望企業負責人結合企業和行業實際談問題、提建議。

盛虹集團的主營業務是紡織，企業負責人繆漢根說，紡織行業面臨的主要問題是歐債危機導致外部需求減少，訂單下降。他建議完善增值稅抵扣政策，以減輕企業資金壓力，鼓勵創新。溫家寶說，結構性減稅要與鼓勵創新結合，統籌考慮。要落實積極的財政政策，扶持企業發展。

博西家用電器投資中國有限公司王偉慶說，受多重因素影響，家電行業面臨的困難加大。一些節能家電產品由于售價偏高，銷售不旺。溫家寶說，你反映的這個問題需要研究。我們可以靠城鎮化來不斷擴大消費，但想取得大的進展，必須有新產品。如果我們只停留在原來的產品上，修修補補，很難有大的突破，這就需要技術創新。

聯創集團是我國應用軟件領域的大型企業，公司成立了企業軟件研究院。溫家寶說，企業加強研發非常重要，我曾經提出，江蘇所有的大型企業和骨干企業應該都建立研發中心，省委書記、省長告訴我，現在已經覆蓋６０％，這在全國是比較高的。我想今天再提出一個任務，那就是不僅要有研發中心，而且要建設高水平、高質量的研發中心；不僅要出新產品、新技術、新設備、新品牌、新的知識產權，而且還要出新的產業模式和經營模式。

穩增長要和調結構、抓改革結合起來

常州天合光能有限公司高紀凡說，從去年開始光伏產業價格下滑，出現虧損。但挑戰也孕育著機遇。伴隨光伏系統價格降低，太陽能發電成本競爭力提高。他建議扶持優勢企業，促進產業良性發展。溫家寶說，必須從國家層面對整個光伏產業進行統籌研究和規劃，通過重組整合，提高企業競爭力。要把產業發展與上網應用聯系起來，這需要突破關鍵技術。

江陰遠景能源科技有限公司負責人張雷反映，在風電行業不景氣情況下，企業推出了低風速的智能風電解決方案，使以前缺乏風力發電條件的地方也能進行風電開發，今年經營還會有大幅度增長。溫家寶說，風電裝備、光伏電池都符合產業發展方向，一定程度上也屬于高新技術產業，但是當前都出現了產能過剩。為什么會這樣？就是不以市場為導向，這是我們應該深刻總結的教訓。因此我主張要整合，要兼并重組。企業研發關鍵要以市場為導向，要有前瞻性。

遠東控股集團負責人蔣錫培反映電纜行業存在比較嚴重的無序競爭和重復建設。興澄特鋼有限公司錢剛反映歐債危機對鋼鐵行業影響較大。溫家寶說，現在工業產值和利潤下降，不完全是因為市場份額減少，更重要的是反映出某些行業產能過剩。我們提出穩增長，絕不是一個短期的應對措施。一方面要支持有競爭力的產業和企業發展，一方面要堅決淘汰落后和過剩產能，要兩手并舉。穩增長一定要同調結構緊密結合起來，促進企業增加研發投入和技改投入，提高企業技術水平；促進企業加快淘汰落后產能，調整產品結構，提高經濟效益。

溫家寶強調，穩增長還要和抓改革結合起來。真正使企業自負盈虧、優勝劣汰。財稅政策、貨幣政策、產業政策不僅要幫助企業發展，而且要同自身改革結合起來。

溫家寶說，應對國際金融危機，要做長期準備。隨著經濟困難，貿易保護主義還會加劇。出口比重大的企業，實行多元化市場戰略十分重要。除了對美國、歐洲等傳統市場的出口，我們還要積極開拓東盟、中亞、南亞、中東歐、非洲、中東、南美等新的市場。

這是7月6日，溫家寶在常州市清潭六村看望居民。 新華社記者 李濤 攝

穩定投資是擴內需穩增長的關鍵

８日上午，溫家寶在南京主持召開座談會，同遼寧、江蘇、浙江、安徽、廣東五省負責人一起分析上半年經濟形勢，研究如何做好下一步的經濟工作。

溫家寶說，當前，我國經濟運行總體上是平穩的。內需繼續成為經濟增長的主要拉動力，經濟增速保持在年初確定的預期目標區間內。今年４月我們及時提出把穩增長放在更加重要的位置，加大了預調微調力度。當前，這些措施正在見到成效，經濟運行呈現緩中趨穩態勢。

溫家寶強調，擴大內需特別是消費需求是我國經濟長期平穩較快發展的根本立足點。要認真貫徹落實好已經出臺的促進消費的政策，以鞏固和增強消費對經濟增長的拉動作用。要實施出口多元化戰略，促進出口穩定增長。當前，穩定投資是擴內需、穩增長的關鍵。要因勢利導，更加注重“轉方式、調結構”，把穩定投資與實施國家中長期發展規劃結合起來，與積極穩妥推進城鎮化結合起來，與保障和改善民生結合起來，與調整經濟結構、淘汰落后產能結合起來，努力實現速度、結構和效益的統一，為更長時期、更高水平、更好質量的發展打下堅實基礎。

６日晚和７日上午，溫家寶分別來到常州市清譚六村和飛龍新苑小區看望居民，并在飛龍新苑小區與保障性住房建設、管理、質量監督等方面負責人座談。大家反映了目前保障性住房融資渠道比較單一、資金可持續投入機制有待完善、住房保障對象收入認定難和退出難以及土地供應等方面的問題，建議加大金融支持力度，明確金融機構支持保障性住房建設的責任，制定區別于商品住房開發的貸款政策，加快信息化建設。

溫家寶說，目前房地產市場調控仍然處在關鍵時期，調控任務還很艱巨。必須堅定不移做好調控工作，把抑制房地產投機投資性需求作為一項長期政策，毫不動搖地繼續推進房地產市場各項調控工作，促進房價合理回歸，決不能讓房價反彈，同時，抓緊研究推進房地產稅收制度改革，加快建立健全房地產市場調控的長效機制和政策體系。要增加普通商品房供給，滿足合理的自住性需求。繼續穩步推進保障性安居工程建設，盡快形成有效供給，特別要注重保障性住房建設的可持續性，抓緊完善保障性住房建設、分配、管理、退出等制度。

調研期間，溫家寶還聽取了江蘇省委省政府工作匯報，對江蘇省近年來改革發展取得的成績給予充分肯定。

國務委員兼國務院秘書長馬凱一同調研。

這是7月7日，溫家寶在南京浦鎮車輛有限公司生產車間與一線工人親切交談。 新華社記者 李濤 攝