近3成省級政采中心向網友公開招標文件

日前，《中國政府采購報》記者通過對31個省（自治區、直轄市）招標文件的發布情況分析發現

近3成省級政采中心向網友公開招標文件

本報訊 記者賈璐報道 據最新消息，內蒙古自治區政府采購中心、重慶市政府采購中心、吉林省政府采購中心、安徽省政府采購中心、黑龍江省省級政府采購中心、四川省政府采購中心、浙江省政府采購中心、廣東省政府采購中心、江蘇省政府采購中心、福建省政府采購中心等9家省（自治區、直轄市）級集采機構免費向網友公開招標文件，亮出了任網友“圍觀”的底氣。

日前，《中國政府采購報》記者對31家省（自治區、直轄市）級集采機構（個別地區為社會代理機構，以下統稱“省級集采機構”）的招標文件發布情況進行了統計分析，發現16家省級集采機構仍采取傳統的現場發布方式，占比為51.6%； 15家省級集采機構借助電子化信息平臺，采用網上下載的方式發布招標文件，其中有7家僅向注冊或授權供應商提供招標文件下載，其余8家及福建省等共9家省級政府采購中心則向網友免費公開招標文件,占全部省級集采機構的29.0%。記者了解到，福建省政府采購中心雖然采取了現場售賣招標文件的方式，但也向網友公開招標文件的電子版。

“現場發售、網上發布、網上公開，看起來好像只是招標文件發布方式的改變，實際上，這背后隱含的是僅向投標人公開、向注冊供應商公開及向所有網友公開的改變。這個改變，看似微小，卻能推動政府采購公開水平攀上新臺階。”一位業內專家評價道。

記者了解到，安徽省政府采購中心自2009年起向網友免費公開招標文件。該省政府采購中心主任姜毅表示，這項工作開展3年來，更好地維護了有關當事人的合法權益，有效提高了招標文件規范、標準、科學、公正的程度及采購工作的效率。

“向所有網友免費發布招標文件，就是最徹底的公開。”江蘇省政府采購中心副主任龔云峰分析道，由于無法明確潛在供應商的范圍，僅投標人可獲取招標文件、需在官網注冊才能獲得招標文件、支付一定費用方可獲得招標文件等方式都存在變相限制供應商參與政府采購的問題，會影響政府采購的公平性和公正性。

“公開招標文件，是通過公開達到公平公正的一種有效途徑。實踐證明，加強透明度建設對政府采購意義重大，采購文件的公正、合法對于采購結果的公平公正具有決定性的意義。” 浙江省財政廳政府采購監管處張旭東說道。他認為，招標文件中的許多技術問題非常專業，代理機構不一定能看得出來，真正懂行的可能是行業領域的供應商，所以，向他們公開招標文件，益處不言而喻。

龔云峰也表示，向所有網友免費發布招標文件，可以疏通一條監督渠道。他認為，無論是作為社會監督力量的普通網友，還是政府監察部門，都可以免費下載招標文件，這必然會增強政府采購的監督力量，從而倒逼政府采購進一步實現公平公正的目標。