近3成省級政采中心向網(wǎng)友公開招標(biāo)文件

日前，《中國政府采購報》記者通過對31個省（自治區(qū)、直轄市）招標(biāo)文件的發(fā)布情況分析發(fā)現(xiàn)

近3成省級政采中心向網(wǎng)友公開招標(biāo)文件

本報訊 記者賈璐報道 據(jù)最新消息，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購中心、重慶市政府采購中心、吉林省政府采購中心、安徽省政府采購中心、黑龍江省省級政府采購中心、四川省政府采購中心、浙江省政府采購中心、廣東省政府采購中心、江蘇省政府采購中心、福建省政府采購中心等9家省（自治區(qū)、直轄市）級集采機構(gòu)免費向網(wǎng)友公開招標(biāo)文件，亮出了任網(wǎng)友“圍觀”的底氣。

日前，《中國政府采購報》記者對31家省（自治區(qū)、直轄市）級集采機構(gòu)（個別地區(qū)為社會代理機構(gòu)，以下統(tǒng)稱“省級集采機構(gòu)”）的招標(biāo)文件發(fā)布情況進行了統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)16家省級集采機構(gòu)仍采取傳統(tǒng)的現(xiàn)場發(fā)布方式，占比為51.6%； 15家省級集采機構(gòu)借助電子化信息平臺，采用網(wǎng)上下載的方式發(fā)布招標(biāo)文件，其中有7家僅向注冊或授權(quán)供應(yīng)商提供招標(biāo)文件下載，其余8家及福建省等共9家省級政府采購中心則向網(wǎng)友免費公開招標(biāo)文件,占全部省級集采機構(gòu)的29.0%。記者了解到，福建省政府采購中心雖然采取了現(xiàn)場售賣招標(biāo)文件的方式，但也向網(wǎng)友公開招標(biāo)文件的電子版。

“現(xiàn)場發(fā)售、網(wǎng)上發(fā)布、網(wǎng)上公開，看起來好像只是招標(biāo)文件發(fā)布方式的改變，實際上，這背后隱含的是僅向投標(biāo)人公開、向注冊供應(yīng)商公開及向所有網(wǎng)友公開的改變。這個改變，看似微小，卻能推動政府采購公開水平攀上新臺階。”一位業(yè)內(nèi)專家評價道。

記者了解到，安徽省政府采購中心自2009年起向網(wǎng)友免費公開招標(biāo)文件。該省政府采購中心主任姜毅表示，這項工作開展3年來，更好地維護了有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，有效提高了招標(biāo)文件規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)、公正的程度及采購工作的效率。

“向所有網(wǎng)友免費發(fā)布招標(biāo)文件，就是最徹底的公開。”江蘇省政府采購中心副主任龔云峰分析道，由于無法明確潛在供應(yīng)商的范圍，僅投標(biāo)人可獲取招標(biāo)文件、需在官網(wǎng)注冊才能獲得招標(biāo)文件、支付一定費用方可獲得招標(biāo)文件等方式都存在變相限制供應(yīng)商參與政府采購的問題，會影響政府采購的公平性和公正性。

“公開招標(biāo)文件，是通過公開達到公平公正的一種有效途徑。實踐證明，加強透明度建設(shè)對政府采購意義重大，采購文件的公正、合法對于采購結(jié)果的公平公正具有決定性的意義。” 浙江省財政廳政府采購監(jiān)管處張旭東說道。他認(rèn)為，招標(biāo)文件中的許多技術(shù)問題非常專業(yè)，代理機構(gòu)不一定能看得出來，真正懂行的可能是行業(yè)領(lǐng)域的供應(yīng)商，所以，向他們公開招標(biāo)文件，益處不言而喻。

龔云峰也表示，向所有網(wǎng)友免費發(fā)布招標(biāo)文件，可以疏通一條監(jiān)督渠道。他認(rèn)為，無論是作為社會監(jiān)督力量的普通網(wǎng)友，還是政府監(jiān)察部門，都可以免費下載招標(biāo)文件，這必然會增強政府采購的監(jiān)督力量，從而倒逼政府采購進一步實現(xiàn)公平公正的目標(biāo)。