完善采購規范 強化環保指標

張赟城  史洪濤

自采取招投標的方式以來，政府采購各方面工作都有了極大的改觀，尤其在資金的利用效率和防止腐敗方面作用更加突出。

近年來，隨著人民生活水平以及環保意識的提高，人們對生活和工作環境的要求也有了改變。原來的政府采購方式已不能適應當前的需要，因而也應進一步完善。首先是環保指標的完善。環保指標不僅應納入政府采購項目，而且應是一票否決制，不符合環保要求的產品堅決不用。

為此，政府采購項目應在4個方面嚴格控制。第一從投標方的原材輔料的采購上進行嚴格控制；第二是生產工藝的嚴格控制；第三是生產管理程序的嚴格控制；第四是對產品標識標注、說明書的嚴格控制。在這4個方面對投標方作出規定。投標方應該在這4個方面作出詳細說明，政府采購項目招標工作也圍繞著這4個方面進行考核評定，從而確定中標單位。

此外，還要對中標單位進行最少3~4次的跟蹤抽檢。第一次是對采購產品原材料的抽檢，以確定原材輔料是否合格；第二次是對在制品的抽檢，以保證投料、制作工藝的合格（可進行多次抽檢）及生產進度的考核；第三次是成品檢驗，合格證、說明書檢驗等。

為了完成上述工作，可委托有能力完成工作的第三方進行全程監督、控制，從而使政府采購項目圓滿完成。（作者系天津市政府采購專家、環保產品促進會會長與環保產品促進會副秘書長）