云南再出新規(guī)強(qiáng)化專(zhuān)家管理
本報(bào)訊 記者袁瑞娟 通訊員姜滔報(bào)道 日前,云南省財(cái)政廳發(fā)布了《關(guān)于政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家資格管理有關(guān)事宜的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),標(biāo)志著云南在加強(qiáng)評(píng)審專(zhuān)家隊(duì)伍規(guī)范管理方面又邁出了堅(jiān)實(shí)一步。
據(jù)了解,云南省一直將政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家的管理作為政府采購(gòu)管理中的重中之重,并相繼出臺(tái)管理文件。《通知》中對(duì)原規(guī)定的評(píng)審專(zhuān)家入庫(kù)條件作了適當(dāng)調(diào)整,這是繼6月中旬《云南省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家抽取流程(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《流程》)發(fā)布之后的又一重要舉措。這些文件為該省加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家的管理、積極擴(kuò)充專(zhuān)家隊(duì)伍、規(guī)范評(píng)審專(zhuān)家執(zhí)業(yè)行為、提高政府采購(gòu)工作質(zhì)量等提供了有力的制度保障。
為了加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家的監(jiān)督管理,該省將嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)審專(zhuān)家入庫(kù)審查制度,并設(shè)置專(zhuān)家入庫(kù)的限制條件。《通知》提出,符合評(píng)審專(zhuān)家資格條件的各類(lèi)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的人員,可隨時(shí)向財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng),財(cái)政部門(mén)根據(jù)申請(qǐng)情況,進(jìn)行定期審核,經(jīng)審核通過(guò)后頒發(fā)《云南省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家聘書(shū)》。同時(shí),對(duì)評(píng)審專(zhuān)家資格每2年檢驗(yàn)復(fù)審一次,檢驗(yàn)復(fù)審合格的方可續(xù)聘。
據(jù)悉,按照對(duì)評(píng)審專(zhuān)家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的規(guī)定,今年以來(lái),云南省財(cái)政廳政府采購(gòu)管理處開(kāi)展了政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)斓臋z驗(yàn)復(fù)審工作,按規(guī)定對(duì)專(zhuān)家?guī)炖锛s2000名評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行了復(fù)審。同時(shí),增補(bǔ)了近20個(gè)評(píng)審專(zhuān)業(yè),并向有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)征集了約150名專(zhuān)家。目前,經(jīng)復(fù)審合格的專(zhuān)家人數(shù)為1383人,專(zhuān)家類(lèi)別為123個(gè)。
同時(shí),該省對(duì)專(zhuān)家抽取環(huán)節(jié)也加強(qiáng)了管理。前不久出臺(tái)的《流程》中,對(duì)政府采購(gòu)抽取評(píng)審專(zhuān)家環(huán)節(jié)的查閱專(zhuān)家?guī)臁⑻峤怀槿∩暾?qǐng)、執(zhí)行抽取、打印表格等事項(xiàng)逐一進(jìn)行了細(xì)化要求。如:要提前一周查閱專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)業(yè)及專(zhuān)家人數(shù);代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審開(kāi)始前2個(gè)工作日,在代理機(jī)構(gòu)辦公地點(diǎn)登錄管理系統(tǒng)在線提交抽取申請(qǐng);并提前1至2個(gè)工作日?qǐng)?zhí)行抽取。此外,對(duì)于不同類(lèi)別產(chǎn)品的標(biāo)段(包),《流程》明確規(guī)定,應(yīng)分別抽取相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家分別進(jìn)行評(píng)審,禁止跨專(zhuān)業(yè)評(píng)審。
針對(duì)抽取時(shí)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家數(shù)量不足的問(wèn)題,《流程》指出,管理系統(tǒng)自動(dòng)抽取專(zhuān)家人數(shù)不足時(shí),可以在評(píng)審開(kāi)始前的兩小時(shí)內(nèi),向采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)電腦語(yǔ)音或人工電話抽取;如電腦語(yǔ)音或人工電話抽取人數(shù)仍不足,則向采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)外聘。此外,已經(jīng)確認(rèn)的評(píng)審專(zhuān)家如果因故不能到場(chǎng)參與評(píng)審,代理機(jī)構(gòu)要及時(shí)告知采購(gòu)監(jiān)管部門(mén),再以電腦語(yǔ)音或人工電話的方式補(bǔ)抽。如果項(xiàng)目涉及進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品招標(biāo)投標(biāo),還要嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》及國(guó)際招標(biāo)有關(guān)辦法執(zhí)行,采購(gòu)單位填寫(xiě)《云南省省級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家外聘申請(qǐng)表》并簽章,經(jīng)采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)審核同意后方可執(zhí)行。
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