云南再出新規強化專家管理

   本報訊 記者袁瑞娟 通訊員姜滔報道 日前，云南省財政廳發布了《關于政府采購評審專家資格管理有關事宜的通知》（以下簡稱《通知》），標志著云南在加強評審專家隊伍規范管理方面又邁出了堅實一步。                                                                                     
         據了解，云南省一直將政府采購評審專家的管理作為政府采購管理中的重中之重，并相繼出臺管理文件。《通知》中對原規定的評審專家入庫條件作了適當調整，這是繼6月中旬《云南省政府采購評審專家抽取流程（試行）》（以下簡稱《流程》）發布之后的又一重要舉措。這些文件為該省加強對政府采購評審專家的管理、積極擴充專家隊伍、規范評審專家執業行為、提高政府采購工作質量等提供了有力的制度保障。                                                                                                                                                          
         為了加強對政府采購評審專家的監督管理，該省將嚴格執行評審專家入庫審查制度，并設置專家入庫的限制條件。《通知》提出，符合評審專家資格條件的各類技術、經濟方面的人員，可隨時向財政部門提出申請，財政部門根據申請情況，進行定期審核，經審核通過后頒發《云南省政府采購評審專家聘書》。同時，對評審專家資格每2年檢驗復審一次，檢驗復審合格的方可續聘。                                                                                                                                                                                            
         據悉，按照對評審專家實行動態管理的規定，今年以來，云南省財政廳政府采購管理處開展了政府采購評審專家庫的檢驗復審工作，按規定對專家庫里約2000名評審專家進行了復審。同時，增補了近20個評審專業，并向有關行業管理部門征集了約150名專家。目前，經復審合格的專家人數為1383人，專家類別為123個。                                                                                                                                                                                                                                                   
         同時，該省對專家抽取環節也加強了管理。前不久出臺的《流程》中，對政府采購抽取評審專家環節的查閱專家庫、提交抽取申請、執行抽取、打印表格等事項逐一進行了細化要求。如：要提前一周查閱專家庫專業及專家人數；代理機構應當在評審開始前2個工作日，在代理機構辦公地點登錄管理系統在線提交抽取申請；并提前1至2個工作日執行抽取。此外，對于不同類別產品的標段（包），《流程》明確規定，應分別抽取相應專業的專家分別進行評審，禁止跨專業評審。                                                                                                        
         針對抽取時專業專家數量不足的問題，《流程》指出，管理系統自動抽取專家人數不足時，可以在評審開始前的兩小時內，向采購監管部門申請電腦語音或人工電話抽取；如電腦語音或人工電話抽取人數仍不足，則向采購監管部門申請外聘。此外，已經確認的評審專家如果因故不能到場參與評審，代理機構要及時告知采購監管部門，再以電腦語音或人工電話的方式補抽。如果項目涉及進口機電產品招標投標，還要嚴格按照《政府采購進口產品管理辦法》及國際招標有關辦法執行，采購單位填寫《云南省省級政府采購項目評審專家外聘申請表》并簽章，經采購監管部門審核同意后方可執行。