全國人大常委會創新執法檢查方式方法
新華網北京8月27日電(記者趙超)十一屆全國人大常委會第二十八次會議27日在北京開幕,全國人大常委會副委員長兼秘書長李建國代表全國人大常委會執法檢查組作殘疾人保障法實施情況的報告時指出,為了更加深入地了解法律實施情況,這次執法檢查在方式方法上作了一些新的嘗試。
李建國指出,這次全國人大常委會執法檢查方式方法的創新體現在四個方面。一是將執法檢查與立法后評估結合起來。2011年,全國人大內務司法委員會會同常委會法工委、中國殘聯等單位,啟動了殘疾人保障法立法后評估工作,通過文獻研究、問卷調查、實地調研和統計分析等方式,研究和評估法律制度的科學性與可操作性,了解法律實施情況。工作中,注意將執法檢查與立法后評估統籌安排、相互促進。
二是采取網上征求意見方式。執法檢查組選取殘疾人保障法實施中的12個問題,通過中國人大網向社會公開征求對法律實施情況的意見。從5月23日至6月30日,來自全國31個省、自治區、直轄市的5982名殘疾人及其親屬、殘疾人工作者和關心殘疾人事業的群眾參與了網上調查投票,另有4219人次在網上提出了關于貫徹實施法律的意見和建議5186條。
三是通過信訪渠道了解法律實施情況。執法檢查組召開第一次全體會議時,國家信訪局提交了殘疾人信訪情況書面報告,執法檢查過程中,各檢查小組通過適當方式了解所到省、自治區、直轄市殘疾人信訪情況。
四是在較大范圍發放調查統計表。在9個省、自治區、直轄市的105個市(州、盟)和26個縣(市、區)795個單位發放了調查統計表,收集殘疾人社會保障、教育、康復、就業等數據4000余組,為執法檢查提供了支持。
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