安徽政府采購為農田“增肥”
本報訊 記者戎素梅 通訊員周啟安報道 2012年安徽省土壤有機質提升補貼秸稈腐熟劑等商品有機肥產品購置項目于日前圓滿結束。該項目預算金額4650萬元，中標金額3209.2萬元，節約資金1440.8萬元，節約率達39%。這是繼小麥良種補貼采購后，該省又一納入政府集中采購的“三農”重點項目。
作為農業大省，安徽歷來重視農業安全和農業可持續發展問題，并嚴格遵循“應采盡采”原則，將一些農業重點項目納入政府采購范圍，對經濟效益、社會效益較佳的項目持續組織實施，如小麥良種補貼采購、新農村科學儲糧示范倉采購項目等。據不完全統計，僅2011年，采購中心組織實施完全意義上的“三農”項目30余個，采購規模達16.92億元，占采購總額的33.42%，采購內容涉及農業生產、農村衛生等多方面；采購廣義上的服務“三農”項目達50余個，采購規模超過25億元，約占采購總額的50%。
據了解，作為又一納入政府集中采購的“三農”重點項目,土壤有機質提升補貼項目由安徽省農業委員會委托安徽省政府采購中心（以下簡稱采購中心）組織實施，共分22包，具體采購內容為紫云英種子、紫云英根瘤劑、商品有機肥、秸桿腐熟劑4類，實施范圍覆蓋全省20個續建縣、18個新建縣。為保證充分競爭， 項目采用公開招標方式，吸引了來自全國的26家供應商參加競標。這已是該采購中心連續6年組織實施這一項目。
采購中心相關負責人告訴記者，為增加土壤有機質含量，減少農作物秸桿等廢棄物污染,2006年，農業部、財政部在全國啟動土壤有機質提升試點補貼項目；2007年，安徽省績溪縣、繁昌縣率先開展試點工作。截至2011年年底，該省共有76個縣實施了天壤有機質提升補貼項目，累計采購預算達10575萬元，總面積達684.88萬畝。據安徽省農業委員會調查測算，該項目僅2007年至2010年，就為農民增加純收入2.3億元，節省肥料成本4950萬元，減少二氧化碳排放量3600噸。
“土壤有機質提升補貼項目是一項惠農、強農政策，既能幫助農民增產增收，又是保障糧食安全和土地可持續發展的重要手段。通過政府集中采購秸稈腐熟劑，能形成規模優勢，降低成本，對落實財政職能有著積極意義。”該負責人表示。
據介紹，為做好該項目，安徽省財政廳要求按照預算提早安排，采購中心精心實施，并邀請公證人員對投標文件的接收和開標進行現場公證，每一場評標都確保在省級政府采購特邀監察員的全程監督下進行。項目簽約后，采購中心還抽調大量人手，協助供應商將產品送到農業部指定的檢測機構檢測，最終把合格產品送到農民手中，6年來未發生一起質疑。
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