不以量小而輕管理
黑龍江,地處我國最北部。受氣候條件的影響,該省空調采購規模在全國來說并不算大。僅以7月為例,據《中國政府采購報》7月空調公開招標項目統計結果顯示, 7月全國空調采購地區分布相對集中度較高。其中,東北地區以1.3%的最低占比排在末位。其實,黑龍江等東北省份不僅公開招標項目少,而且空調協議供貨規模也相對較小。
不以善小而不為。采購規模小并沒有成為黑龍江省輕視空調采購管理的掃箭牌。他們亮出的“三板斧”,有效解決了價格虛高、后期監管難這兩大協議供貨“頑疾”。在與全國各地政府采購監管部門和集采機構的接觸中,時不時會聽到一些人在言論上對空調采購的不以為然。如“空調采購量太小了,沒幾個大項目”、“空調采購我們這做得很少,談不上有什么特色”、“空調采購沒什么可說的,走協議供貨,執行節能清單。”等等,常常讓人感覺空調采購“雞肋”而已,食之無味,棄之可惜。不可否認,空調采購從采購規模和單個項目的大小來說,都很難和計算機產品、公務車等相比擬。然而,黑龍江省卻對規模不大的空調采購給予了高度重視,從監管入手,嚴格采購各個環節的工作。尤其結合空調采購以及協議供貨的難點問題,有針對性地強化監管理,力求采購管理的精細化,并收到良好效果。這種意識和做法是值得肯定和學習的。
當然,黑龍江省對協議供貨亮出的“三板斧”并不局限于空調采購,而是也同樣包含了計算機產品等采購規模較大的貨物品類。他們用嚴謹務實的態度和不斷創新的精神踐行著政府采購的使命與職責。(孫善臣)
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黑龍江:“三板斧”為空調采購保質壓價
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